国务院批准的《浙江省海洋经济示范区规划》建设舟山海洋综合开发试验区中提出舟山加快船舶工业整合提升，重点发展海洋工程、特种船舶和船舶配套产品制造，建设好浙江船舶交易市场，努力建成国内重要的造船基地、船舶修理基地和船舶工业新型工业化示范基地。由于舟山一些船厂船舶技术含量低、同质量竞争比较激烈，在目前船市低迷的情况下，存在不少困难。而海洋工程又是一个高技术、高风险、高成本、高回报的行业，进入门槛高。国内多家船厂经过多年的努力只能从事外围低技术含量的制造，在目前的条件下，舟山要发展海洋工程产业不是一件轻而易举的事。舟山要借助于国内外在建造海洋工程装备中的先进技术，利用舟山的区位优势、地域优势和造船业的制造优势，充分整合企业、设计单位、高校以及政府部门等整个社会的力量，才能承担起发展海洋工程产业的重任。
    1．海洋工程简介
    海洋工程一般指人类为开发和利用海洋资源, 利用海洋空间建立起来的各种工程设施及海上运输设施。海洋工程装备通常主要指海洋油气资源开发设施，主要包括固定式平台、自升式平台、张力腿平台、Spar平台、浮式生产储运系统（FPSO）、水下生产系统和超大型浮式海洋结构物等。海洋油气资源勘探开发和生产已有近120年的历史，经历了由木制平台、钢制平台、传统的固定式平台，到可移动式平台的发展历程，并在向水下生产系统发展。目前，海洋工程产业已成为世界各国或地区重点发展的战略新兴产业。
    海洋工程装备属于高投入、高风险产品，从事海洋工程装备建造须具有完善的研发机构、完备的建造设施、丰富的建造经验以及雄厚的资金实力。其中深海工作平台、动力定位技术和深潜技术均属于尖端技术。
    2．海洋工程发展现状
    目前全球主要海洋工程装备建造商集中在新加坡、韩国、美国及欧洲等国家。其中新加坡和韩国以建造技术较为成熟的中、浅水域平台为主，目前也在向深水高技术平台的研发和建造发展。而美国、欧洲等国家则以研发、建造深水、超深水高技术平台装备为核心。按业务特点和新产品种类，海洋工程装备建造商可分为三大阵营：第一阵营主要在欧美，垄断着海洋工程装备开发、设计、工程总包及关键配套设备；第二阵营是新加坡和韩国，在总装建造领域快速发展，占据领先地位；我国还处在制造低端新产品的第三阵营。具体分为：
    2.1 海洋工程设计现状：目前世界上只有为数不多的公司能够进行海洋工程设计，主要集中在美国、欧洲和新加坡等国，如美国F&G公司、荷兰MSC公司、新加坡吉宝集团和Bader Marine工程公司、瑞典GVA公司。我国上海708所目前也具备半潜式钻井平台和FPSO设计能力。而锚泊系统设计则由瑞士SBM、荷兰Bluewater、挪威APL和美国FMC SOFEC公司垄断。
    2.2 海洋工程装备制造现状：主要集中在新加坡、韩国、中国、美国、挪威等国，新加坡吉宝、胜科海事等船厂，为世界海洋工程装备的主要制造商；韩国依靠先进的制造技术和管理经验，承接并建造了许多先进的半潜式平台和大型FPSO，如三星重工、现代重工和大宇造船等企业；我国的大连重工、外高桥造船、中远船务和烟台中集莱佛士在世界海洋工程市场中也占有一定比例。
    2.3 海洋工程市场分析：据有关资料统计，2002-2007年，世界海洋油气开发年均投资总量在1000亿美元以上，最高年份达1250亿美元。随着大陆架油气资源的日益枯竭、深海技术的发展和能源的不断需求，向深海进军是大势所趋。受国际金融危机影响，2008-2009年，海洋工程装备成交量急剧下降，2010年以来，随着国际油阶的不断攀升，海洋工程装备产业逐渐活跃。预计未来5至10年，全球海洋工程年均需求500亿美元，与世界船舶市场规模大致相当。我国海域共有油气资源量约350-400亿吨石油当量，但深海油气开发技术和装备远远落后于世界先进工作者国家，缺少必要的深海油气资源开发装备。据我国海洋石油2015远景规划，来来5年我国将有30多个油气田有待开发，需建造70多座海洋平台、新建或改造10多艘FPSO。预计国内将有上百亿的海洋工程市场，年均增速会在20%以上。
    3．舟山海洋工程装备发展思路
     随着世界海洋石油工业的发展和我国未来南海石油资源的开发，我国的海洋工程产业将蓬勃兴起。舟山的船舶工业基础、经济条件以及所处的地理位置，决定了浙江将成为未来海洋工程产业有力竞争者。但目前，舟山在海洋工程领域起步晚、人才缺乏、制造与管理水平不高，又成为发展的制约因素。
    我们可以总结新加坡和韩国发展海洋工程的历程和经验，提出舟山发展海洋工程产业的思路：
    3.1 大力引进人才。
    舟山船舶工业有很好的基础，但海洋工程对人才、技术和管理方面的要求，要比船舶制造都要高。发展海洋工程高技术产业，首要问题就是人才问题。要一方面大力引起专业人才，对引进的人才要有一个良好的发展环境，要制造业务拓展的空间，另一方面注重培养本地人才成长。用利用当地学校与船舶企业的力量，借助于国内外先进教育力量，在三到五年内，造就一批高层次技术人才和复合型实用人才，要形成务实创新的风气，踏踏实实地做好技术与管理。如新加坡虽然没有一所学习造船的工科大学, 也没有一所船舶设计和工艺方面的研究所。但按照其国家体制和具体情况, 引进世界各地人才,已成为东南亚海洋工程的一个基地, 产生了巨大的经济效益，依靠的就是人才战略。
    3.2 与大型石油公司建立战略合作关系。
    海洋工程装备与海洋工程船的用户比较集中，不像普通船舶一样，全世界有许多船公司企业都有需求，目前国内只有几家的大型石油公司，如中国海洋石油总公司、中国石油天然气总公司和中国石油化工总公司等。根据我国海洋发展战略，未来几年，在南海及有关海域开发将需要大量海洋工程装备。如几年前青岛就在黄岛开始为中海油和中石油创造条件建立海洋工程装备制造基地；珠海的高栏港最近也准备打造海洋工程装备制造基地。舟山市政府要充分发挥舟山船舶企业的力量，利用舟山发展海洋经济的地域优势和区位优势，引国内大的石油公司来舟山合作开发海洋工程产品确确实实发挥好舟山深水岸线的作用。
    3.3 选择有竞争力的船厂，高起点进入海洋工程领域。
    在海洋工程领域，目前，我市只有个别企业进行海洋平台维修，还有一些企业建造过海洋工程辅助船。但还没有真正建造海洋平台或有关海洋工程装备。海洋工程领域是一个高风险、高技术、高投入、高回报的产业，我们不能按传统的船舶建造的要求，去进行海洋工程装备制造。必须要进行深入研究，分析海洋工程产业特点和发展趋势，提出舟山发展海洋工程的具体思路，找到我们进行海洋工程产业的切入点，更好地实现我市海洋工程产业的快速起步与发展。
    3.4 建议成立“舟山市海洋工程装备技术中心”
    建议在引进省内外的大院名所的同时，快速壮大舟山市自身的技术研发力量，要二条腿走路，要培养舟山在海洋工程领域的自主创新能力、团队研发能力、装备建造技术和管理水平，而不要单纯地完全依赖外部的技术力量。
    为此，建议由市政府科技局和海洋局等有关部门牵头，组织舟山有关的船舶与海洋工程设计单位、有关船厂和有关高校的所有力量，成立“舟山市海洋工程装备技术中心”，培养舟山自己的创新团队，与省内外大院名所密切合作，快速提高舟山海洋工程的发展水平。（张兆德 傅智业）