“以‘遵循发展规律、完善集群体系、突破链条瓶颈、实现协调发展’为原则，坚持体制机制创新和科技进步，培育具备知识产权和自主品牌的龙头核心企业，推进专业化分工和价值链延伸，做大产业规模，做强产业配套，作好行为管理，树立行业品牌，实现舟山船舶产业集群的转型升级。”近日，《舟山船舶产业集群转型升级实施方案》通过了专家组评审。
    根据该《方案》，舟山将构建“布局合理、要素齐全、优势明显、规模千亿”的船舶产业集群格局，形成3个发展重点――造、修、船配，4个服务平台――“研发平台”、“培训平台”、“信息平台”、“交易平台”，5个集聚区块，6个船型品牌，10家龙头企业，最终将舟山打造成“世界一流船舶产业基地”。特别是要在船舶建造的基础上，加大对创新研发、营销、品牌和服务等环节的延伸力度，组建研发中心，创建船型产品和企业品牌；在船舶建造产业链的基础上，结合外部市场环境，向钢结构、海洋工程等产业转移，从而实现舟山船舶工业的工艺流程升级、产品升级、功能升级和跨价值链升级。
    该《方案》提出，舟山船舶产业今后将加快集群品牌建设步伐，采取集群升级手段，积极搭建科研平台，鼓励集群内骨干造船企业、修船企业和船舶配套企业建立研究开发机构，充分利用集群内部的技术服务机构及大学、科研院所等外部研发机构的力量，加强沟通和交流，结合企业的全球价值链中的定位，增强自身核心能力。同时，中介组织、政府部门则将积极发挥现有机构的作用，加强职业教育和技能培训工作；发展船舶融资、船运代理、保税仓库和现代物流中心等配套服务业；搭建公共信息咨询、人才资源引进培育等高端生产性服务平台，并引进国际级认证机构，为船舶产业提供更全面、专业、有效的服务。
    该《方案》在船舶产品结构优化、建造技术等方面提出了明确的目标。计划到2012年，舟山三大主流船型建造实现优化升级，形成一批满足国际新规范要求、节能、环保、具有国际竞争力的品牌船型，高技术、高附加值船舶产品比重明显提高，绿色环保拆船产业达到年拆解船舶30万轻吨的规模，海洋工程装备项目形成新的经济增长点。同时，骨干造船企业基本建立现代造船模式，三大主流船型平均建造周期缩短到10个月以内；骨干造船企业钢材利用率达到90%，中小型企业达到85%；单位工业增加值能耗3年内累计降低15%以上。
    为了推进船舶产业集群转型升级，舟山市将坚持扶优扶强原则，对龙头企业加大政策扶持力度，进一步提升龙头企业实力，不断完善其辐射功能、发挥其引领作用，并以此为依托，推进企业实施战略性兼并重组，加大行业资产整合力度，提高产业集中程度；推动大型船舶企业与上下游企业组成战略联盟，相互支持，共同发展；以市场为导向，鼓励中小型造修船企业转向船舶中间产品制造、修船与改装、绿色拆船等业务领域，并淘汰一批落后产能，合理调整产能布局，优化产业结构；组建大型船舶配套专业集团，进行规模化、专业化生产，增强船配企业竞争力，延伸集群产业链。此外，舟山将加大信贷支持力度，解决企业融资困难；建立专项资金，加大财税政策扶持力度；建设信息平台，促进内外信息交流，培育集群文化，加强企业诚信管理，以实现舟山船舶产业又好又快发展。（张  赵华）