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舟山海关为外轮修理企业提供优质服务 [发布时间]:2009-07-28

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    舟山有近180万吨外藉船舶修理总坞容量,占浙江省的90%以上。为了适合外轮行业发展的管理模式,舟山海关通过科技增效,外岛服务,使外轮修理行业在金融危机下实现“逆市飞扬”,1 -6月,出口创汇2.19亿美元,同比增长147%。
    研发三个系统  提高服务水平
    为提高船舶管理从低水平的档案式管理向信息化较高层次的管理手段转变,舟山海关自主研发了“浙江海港船舶动态管理系统”。系统可对船舶预报、在港动态申报信息进行分析,根据分析结果实施针对性监管。系统还通过联结检验检疫、边检、海事等各家口岸单位,改变了原先每份船舶舱单都要分别跑四个执法部门申报的状况,电子数据一次输入,四家共用,让企业实现船舶申报“一点登录,全面通关,一次录入,全面申报”。过去每天要在各申报系统里录入大量数据,就怕忙中出错,现在只需要在系统里录入一次表单数据,就可以完成20项各类申报。有一公司负责人说:“以每次申报能节约交通、纸张、通讯等费用40元计算,每年至少能为企业节约200万元申报成本。同时,为了管好各项料件,舟山海关又研发并建立了海关联网监控系统,实现海关与企业之间货物进出库数据实时传输,24小时监控。现在舟山海关监控室里,整面墙的监控屏显示着各个码头、仓库的实时图像,相当于把分布在2万平方公里的舟山海域内各个修船企业的码头、仓库拉到了海关关员眼前,使监管关员足不出户就能及时了解、跟踪企业库存船用配件的使用情况。为了更好的管住管好船,舟山海关再次向科技要效率,研发出便利企业申报的“外藉船舶修理企业联网申报系统”,使修理企业原需要在船舶进出厂时向海关两次人工递单改为通过计算机系统在网上递交电子化申报单,解除了企业往返奔波各岛屿的不便。舟山龙山船厂办公室主任说,有了这个系统,我们不用出岛,就可以通过电脑网络向海关申报各种船舶修理物料。目前,舟山口岸20余家涉外修造企业均享受到“信息化”带来的便利。三大系统投入使用后,外藉船舶修理物料平均通关时间从原来的8小时缩短到1小时以内,每年为外轮修理企业节省费用500多万元,节约时间9000多小时。
    外岛设立监管站  节省费用1200万
    船舶修理的行业特殊性,决定了维修需要的油漆、配件等物资必须在检修过程中,根据实际需求分批使用,而这些用于维修外轮的物资又大多来自进口,必须置海关的监管之下。以前,大量的货车载着供船物资从宁波乘座渡轮来到舟山本岛,接受海关查验以后,再通过轮渡运到各小岛上的船厂,运输时间长、成本高。为了帮助企业节省成本,舟山海关先后在岱山、六横、金塘等外岛设立海关监管站。这样一来,原本需要进入舟山本岛验放的转关进口船用修理物资,可以直接运输到修理企业所在的岛屿办理海关验放手续。鑫亚船舶修造有限公司一位负责人说:“以前一车油漆从宁波到舟山,再拉到六横需要过两次渡轮,起码要一天时间,遇到台风渡轮停航,那时间就更长了,碰到工期紧,油漆却运不到现场,真是急死人,现在可以从宁波乘渡轮直接到船厂,海关关员在现场办理手续,只要二三小时就够了。据测算,海关在外岛设立监管站以来,已为相关企业节省物流成本1200万元以上。
    推出六项措施  支持修船生产
     美国次贷危机引发金融风暴升级,国际航运市场出现了巨大动荡。舟山海关适时出台了“服务修船企业发展六项措施”:一是延长下地废钢申报时限,减少企业相关费用并增加废钢拍卖收入;二是出口申报将物料费和修理费列入报关单项,保证企业及时收汇和按规定享受退税;三是延迟修船出口报关时限,方便企业出口单证准备和费用结算;四是设立外岛海关监管站,为企业节省相关费用和操作时间;五是转关运输当天验收,减少企业费用和运输时间;六是加快审批速度,方便船舶根据潮水等海事条件适时作业,减少船舶滞港、操作费用。这些措施,给企业带来很好效果,万邦永跃船厂一位同志说:“过去生意旺的时候,船厂三个月可出一千多吨废钢,金融危机影响下,废钢产量大大减少,二三个月只能出一二百吨,现在海关规定延长废钢申报时限,企业可根据实际需求集中处理废钢,节省了不少费用。(俞晶)

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