由美国金融风暴带来的经济衰退，也给全球造船业带来了空前灾难，快速发展的台州民营造船业的生死命运，成为人们关注的焦点。

　　台州海岸线长，有大小港口20多个。沿着台州三门湾健跳港到温州乐清湾大麦屿港，漫长的海岸线上，许多滩涂都变成一座座造船基地，一艘艘正在建造的船静候在海滩上，其场景雄伟壮观。

　　近几年来，台州造船热遍及三门、临海、温岭、玉环。“大造船、造大船”的船舶制造业使得台州工业产值每年翻番，船舶工业成为该市发展最为迅猛的新兴产业之一。有资料显示：今年上半年，台州船舶工业产值增长52.8%，全年有望突破150亿元，未来三年，台州造船能力将突破一千万载重吨，这个数字，是浙江“十一五”规划年产量520万载重吨的近两倍，是中国整个“十一五”规划年产量1700万载重吨的近六成。

　　当前，对台州那些手里捏着订单的船企乃至整个红红火火的造船行业来说，隐藏着一个危险的信号：台州船舶制造是否存在产能过剩？这个新兴产业是否会随时“崩盘”？

　　台州支柱产业之一

　　上世纪90年代初，台州一批渔民趁着休渔期开始在海滩上自己动手修造船，虽然只是散乱的无序经营，但产出的经济效益让人不敢小觑。

　　而台州民营造船真正实现质的飞跃是从2003年开始。当世界造船业中心从欧洲转移到东亚，越来越多的欧洲船主将目光投向中国沿海地区，也给台州带来了一个极好的机会。

　　那年10月，浙江省船舶工业座谈会在舟山召开，台州“重读”造船业潜力：造船基础较好，民间资本充裕。“发展造船业”被台州市政府列入新兴工业发展重头项目。

　　会后不久，台州市就举办第一次行业座谈会，主题就是造船。台州市政府和民营造船企业达成一个共识：小企业尽量扩大规模，大企业努力上新项目，还制定了船舶工业十年规划以及相关政策。

　　“台州船舶生产企业与许多地方不同的是民营企业占到了97%以上。台州凭借得天独厚地理优势和灵活民营经营机制，已发展成为我国重要民营造船基地之一。”台州市船舶工业协会会长陈存裕对记者说。

　　可以说，台州造船业的发展，生动地诠释了民营经济创造力――有着无与伦比的机制优势：管理层次少，管理人员精，决策快捷，能对市场需求与变化作出快速反应；经营灵活，在造船价格、对客户的业务贡献回报、满足客户对船舶产品的特殊要求以及造船业务及时转型等方面，均十分灵活；用工制度和分配制度灵活，员工能进能出，后期服务最简化，企业基本无冗员，也无离退休人员的负担；有较好的奖励机制，能确保核心人才高薪，用工成本低廉；原材料采购渠道多、库存积压少；协作机制良好。台州形成了门类齐全的造船配套企业，而造船厂往往只负责船舶核心生产部分，大多数加工内容都发包给周边的配套企业承担，连大型设备都可以搞租赁制，这样结果形成了企业规模不大却能造万吨轮，投资省，速度快，企业冗员少，包袱小。

　　据介绍，台州全市拥有船舶生产和修理企业100多家，配套企业70多家，从事该行业人员有6万多人。全市有1万吨级以上船台120座，造船能力超过200万载重吨，占到了全国的10.1%。2006年全市造船业出口量占到了行业总产值的25%；2007年出口订单更是如雪花般飘来，出口量占总产值的比重超过50%，并形成了以杂货船、集装箱船、危险品船(油轮)、工程船为主的四大系列。使该市的船舶修造数量、修造吨位、船舶种类、建造能力、年产值等方面，均在全国民营船厂第一，使台州造船业“井喷”景象盛行一时。

　　产业发展中的隐忧

　　由于良好发展前景和丰厚投资回报，台州造船业汇集了大量民间资金，从而奠定了造船业的经济底蕴，在大力发展造船经济下，不时暴露出一些问题。

　　“造船业暴露出来的隐忧之痛困扰着该产业大发展。”台州市经委主任张锐敏告诉导报记者，该市船舶工业存在问题表现在一是能力结构不合理，高水平能力不足与低水平重复建设并存；二是科技创新能力不足，技术水平提高缓慢，船舶价格偏低；三是融资困难，成本优势减弱，国际竞争力不容乐观；四是船用配套设备本地化停滞不前，船舶产业链作用难以发挥；五是高素质人才奇缺，管理相对落后，造船模式转换缓慢。

　　据了解，台州100多家船舶生产与修理企业中，能够达到国家标准一级档次的企业只有10来家，建造180米以上船舶的企业仅一两家，而二级III类、IV类的企业则超过40家。大量企业集中在建造60米以下的小型船舶，全市造船业总体呈企业数量偏多、生产水平较低、企业规模小、分布散局面，造成大量的低质量船舶进入运输和生产领域。

　　按照国防科工委出台的《船舶生产企业生产条件基本要求》，如果一个企业要建造船长120米至150米的船舶，也就是一般万吨级货船，生产场最低要求是12万平方米。

　　在临海涌泉灵江北岸的台州枫叶船业有限公司船舶生产现场，导报记者见到了该公司总经理叶岳顺。他说：“台州土地供给却难以落实，没有土地保障，许多企业是很难生存的。”

　　“去年，临海市计划新建和扩建用地1906亩，由于一些船舶企业周边土地基本上属于农保地，且在规划之外，而新一轮用地规划调整或批准额度有限。因此，一些船舶企业发展面临着无地可供、无地可用的窘境。”

由美国金融风暴带来的经济衰退，也给全球造船业带来了空前灾难，快速发展的台州民营造船业的生死命运，成为人们关注的焦点。

　　台州海岸线长，有大小港口20多个。沿着台州三门湾健跳港到温州乐清湾大麦屿港，漫长的海岸线上，许多滩涂都变成一座座造船基地，一艘艘正在建造的船静候在海滩上，其场景雄伟壮观。

　　近几年来，台州造船热遍及三门、临海、温岭、玉环。“大造船、造大船”的船舶制造业使得台州工业产值每年翻番，船舶工业成为该市发展最为迅猛的新兴产业之一。有资料显示：今年上半年，台州船舶工业产值增长52.8%，全年有望突破150亿元，未来三年，台州造船能力将突破一千万载重吨，这个数字，是浙江“十一五”规划年产量520万载重吨的近两倍，是中国整个“十一五”规划年产量1700万载重吨的近六成。

　　当前，对台州那些手里捏着订单的船企乃至整个红红火火的造船行业来说，隐藏着一个危险的信号：台州船舶制造是否存在产能过剩？这个新兴产业是否会随时“崩盘”？

　　台州支柱产业之一

　　上世纪90年代初，台州一批渔民趁着休渔期开始在海滩上自己动手修造船，虽然只是散乱的无序经营，但产出的经济效益让人不敢小觑。

　　而台州民营造船真正实现质的飞跃是从2003年开始。当世界造船业中心从欧洲转移到东亚，越来越多的欧洲船主将目光投向中国沿海地区，也给台州带来了一个极好的机会。

　　那年10月，浙江省船舶工业座谈会在舟山召开，台州“重读”造船业潜力：造船基础较好，民间资本充裕。“发展造船业”被台州市政府列入新兴工业发展重头项目。

　　会后不久，台州市就举办第一次行业座谈会，主题就是造船。台州市政府和民营造船企业达成一个共识：小企业尽量扩大规模，大企业努力上新项目，还制定了船舶工业十年规划以及相关政策。

　　“台州船舶生产企业与许多地方不同的是民营企业占到了97%以上。台州凭借得天独厚地理优势和灵活民营经营机制，已发展成为我国重要民营造船基地之一。”台州市船舶工业协会会长陈存裕对记者说。

　　可以说，台州造船业的发展，生动地诠释了民营经济创造力有着无与伦比的机制优势：管理层次少，管理人员精，决策快捷，能对市场需求与变化作出快速反应；经营灵活，在造船价格、对客户的业务贡献回报、满足客户对船舶产品的特殊要求以及造船业务及时转型等方面，均十分灵活；用工制度和分配制度灵活，员工能进能出，后期服务最简化，企业基本无冗员，也无离退休人员的负担；有较好的奖励机制，能确保核心人才高薪，用工成本低廉；原材料采购渠道多、库存积压少；协作机制良好。台州形成了门类齐全的造船配套企业，而造船厂往往只负责船舶核心生产部分，大多数加工内容都发包给周边的配套企业承担，连大型设备都可以搞租赁制，这样结果形成了企业规模不大却能造万吨轮，投资省，速度快，企业冗员少，包袱小。

　　据介绍，台州全市拥有船舶生产和修理企业100多家，配套企业70多家，从事该行业人员有6万多人。全市有1万吨级以上船台120座，造船能力超过200万载重吨，占到了全国的10.1%。2006年全市造船业出口量占到了行业总产值的25%；2007年出口订单更是如雪花般飘来，出口量占总产值的比重超过50%，并形成了以杂货船、集装箱船、危险品船(油轮)、工程船为主的四大系列。使该市的船舶修造数量、修造吨位、船舶种类、建造能力、年产值等方面，均在全国民营船厂第一，使台州造船业“井喷”景象盛行一时。

　　产业发展中的隐忧

　　由于良好发展前景和丰厚投资回报，台州造船业汇集了大量民间资金，从而奠定了造船业的经济底蕴，在大力发展造船经济下，不时暴露出一些问题。

　　“造船业暴露出来的隐忧之痛困扰着该产业大发展。”台州市经委主任张锐敏告诉导报记者，该市船舶工业存在问题表现在一是能力结构不合理，高水平能力不足与低水平重复建设并存；二是科技创新能力不足，技术水平提高缓慢，船舶价格偏低；三是融资困难，成本优势减弱，国际竞争力不容乐观；四是船用配套设备本地化停滞不前，船舶产业链作用难以发挥；五是高素质人才奇缺，管理相对落后，造船模式转换缓慢。

　　据了解，台州100多家船舶生产与修理企业中，能够达到国家标准一级档次的企业只有10来家，建造180米以上船舶的企业仅一两家，而二级III类、IV类的企业则超过40家。大量企业集中在建造60米以下的小型船舶，全市造船业总体呈企业数量偏多、生产水平较低、企业规模小、分布散局面，造成大量的低质量船舶进入运输和生产领域。

　　按照国防科工委出台的《船舶生产企业生产条件基本要求》，如果一个企业要建造船长120米至150米的船舶，也就是一般万吨级货船，生产场最低要求是12万平方米。

　　在临海涌泉灵江北岸的台州枫叶船业有限公司船舶生产现场，导报记者见到了该公司总经理叶岳顺。他说：“台州土地供给却难以落实，没有土地保障，许多企业是很难生存的。”

　　“去年，临海市计划新建和扩建用地1906亩，由于一些船舶企业周边土地基本上属于农保地，且在规划之外，而新一轮用地规划调整或批准额度有限。因此，一些船舶企业发展面临着无地可供、无地可用的窘境。” 来源：市场导报