2015年即将过去，舟山市船舶对外贸易预警示范点从建立到现在已经走过了八个年头。一年来，我们按照省商务厅《关于建设“对外贸易预警示范点”的工作指导意见》和省商务厅公平贸易局领导提出的要求，遵照舟山市政府领导关于“抓好船舶和水产对外贸易预警点建设”的批示，围绕“2015年度全省对外贸易预警点确认自评表”的考评内容，结合舟山船舶企业出口的实际情况，认真防范欧美、日、韩等造船先进国家对中国船舶出口设置的技术壁垒，防范日、韩等国利用其技术优势、管理优势、压低船价、压低船用配件价格占领中国新兴的造船市场；防范国际海事组织（IMO）及欧盟等相关组织提出实施的新技术规范；在船舶市场低迷、造船订单减少的形势下，积极应对船企“接单难”、“融资难”和“盈利难”等不利因素，做了一系列针对性的预警工作，收到了一定的成效。现就“预警点确认自评表”中提出的六点内容要求，总结如下：
    一、机构建设：
    自2008年舟山市船舶对外贸易预警示范点建立以来，预警点工作在省市商务厅局的指导下，始终坚持紧密联系船舶企业贴近市场有序发展。在组织机构上，预警点建立了领导小组，有专职工作人员2名，兼职工作人员2名，有34家船舶企业参加了会员组织，有参与企业工作制度，会员单位优先享受技术咨询、业务培训、参观学习、会展等多项服务。在设备配置上，预警点配有电脑、传真复印、照相、录音等现代办公和通讯工具。有专用办公室，设施齐全，能使预警点工作顺利开展。预警点工作有严格的管理制度并能自觉做到按制度办事，例如作息制度，出差制度、学习制度等。对预警的信息出版的内容和时间都有严格的规定。内容以反映舟山船舶企业船舶出口的信息动态，船舶出口的市场预测及分析，船舶建造新规范的实施等技术壁垒的有关内容，以及“两反一保”的有关内容。出刊每月一般二期，基本上做到每期有原创性文章。对于舟山市外经贸企业协会高级顾问包张静先生的文章，做到及时刊登。信息在刊印前，通过二层领导的文字把关和内容把关。每年召开一至二次企业预警信息通讯员工作，会议交流、总结信息报道的体会及改进的要求。舟山市商务局领导对预警示范点的工作十分重视，局领导及主管科室的负责人经常对预警工作提出指导性意见，邀请预警点工作人员参加相关的会议和有关“反倾销”等业务的培训。市商务局每年拨入10万元经费支持船舶预警示范点，再加上省商务厅的经费支持，（去年市船舶对外贸易预警示范点被评为优秀），省厅拨款10万元，预警示范点工作经费基本能够满足需要。
    二、外贸预警
    船舶对外贸易预警示范点通过《预警信息》和网站与会员企业进行信息交流，网页的日常维护和内容更新有专人负责，网站工作正常。网页信息每周更新7条以上。《预警信息》每月出二期，每期有原创性文章，2015年其出《预警信息》24期，刊登文章共计98篇，其中有原创性文章25篇。尤其是对舟山市重点船舶出口企业，出口欧盟、香港及东南亚各国的船舶及船用配件进行动态监测、分析，将收集到的预警信息及时送省、市商务主管部门和预警点参与企业。每一季度对舟山市的船舶工业运行情况进行分析，总结成绩，分析存在的问题，并提出针对性的意见和建议。每半年对船舶出口情况进行预测和分析，每年年底对第二年船舶出口形势进行预测。半年后对船舶出口情况进行总结，并对下半年船舶出口进行估算。使船舶出口的状况能及时掌控。中国船舶工业经济研究中心主任、舟山市对外经济贸易企业协会顾问包张静先生每年有几篇综合性文章在《预警信息》中刊登，其中《2014年国际船舶市场发展形势与趋势展望》在《预警信息》第三期中刊登，《国际船舶与海工市场形势与趋势》在《预警信息》第十期中刊登。包张静主任是船舶行业中研究市场行情的权威人士，其文章在《预警信息》中及时刊登，提高了《预警信息》知识层次，了解了世界全局的船市形势。
    有综合性分析舟山船舶工业及船舶出口状况的文章6篇，即《2014年舟山市船舶工业经济运行情况分析》、《2015年第一季度舟山市船舶工业经济运行情况分析》、《2015年上半年舟山船舶工业经济运行情况分析》、《2015年第三季度舟山船舶工业运行情况分析》以及《上半年舟山船舶出口形势分析》、《2016年船舶出口形势预测》。发表市场动态的文章有15篇，例如《散货船市场复苏道路崎岖》、《2015年原油船市场迎来“早春”》、《大型油船成为船东未来投资必选》等。有关船舶金融的文章有7篇。如《进出口银行为何对造船业情有独钟》、《金融“输血”船舶业叫好又叫座》、《2016年银行船舶融资额有望恢复增长》、《央行：鼓励骨干船舶制造企业实施兼并重组》、《进出口银行45亿元融资助力金海重工》、《我国船舶融资租赁或迎快速成长》。有关新规范实施预警的文章有6篇，《HCSR实施后造船成本又增加了》、《船舶进入欧盟环保成本将增加》、《我国制订首部远洋渔船“渔业船舶法定检验规则”》、《“2006年海事劳工公约”在中国生效正式进入倒计时》。有关公平贸易的文章4篇，《省商务厅召开2015年法律服务活动启动仪式――暨对外贸易摩擦应对策略培训会》、《商务部贸易救济调查局举办“贸易救济与维护产业安全业务培训班”》等。有关造船新技术的有5篇；《全球最大造船厂打造3D打印造船中心》、《中国制造2015规划》――经济增长的新动力、《中国的工业4.0时代》、《“互联网+船舶”研讨给舟山船舶工业送来春风》。《船配企业何以牵手“互联网”》。有关企业调研的有4篇，例如《在一线作业中增长才干》、《希望就在自己脚下》、《下企业讲课记》等。其余都是一些及时反映国内外及舟山造船业的相关信息。从有关部门及会员企业的走访中，他们对预警信息的反映较好，有的在企业网站中转发。
    2015年被市级刊物选登2篇文章，被舟山晚报间接采用1篇，被推荐为好信息的文章一篇。
    参加有关应对贸易摩擦、贸易壁垒的培训三次。3月28日，参加省商务厅在丽水市莲城宾馆举办的有关公平贸易培训会。8月5日，参加省商务厅在湖州德清县召开《2015年法律服务月活动启动仪式――暨对外贸易摩擦应对培训会》。9月24-25日，参加商务部贸易救济调查局在浙江嘉兴豪仕敦酒店举办的《贸易救济与维护产业安全培训会》。
    10月31日-11月2日，参加浙江大学《船舶智能制造与信息化培训班》以拓展船舶预警信息的知识面，办好预警信息。
    举办两期培训：7月26日去浙江增洲造船有限公司上课，题目为《技术档案和会议纪要的写作》。9月28日组织会员单位在中国（舟山）海洋科学城举办《互联网+船舶》讲座，参加的船舶及相关会员企业36家人数65人，邀请了全国著名专家朱森弟教授上课。
    三、案件应对
    对造船企业因新船建造的周期长，资金占用多，往往在建造周期中，航运市场将发生很大的变化，船市恶化的现象时有发生，船东往往会因质量等种种原因推迟交船或要求减价。所以，船企要选择好合同并要十分注意合同条款。在合同执行中要注意关键点，对发生了意外事件，要作好记录，要有船东代表认可，留有证据。对舟山地区的强台风天气要做好记录，让船东代表认可后，可作为不可抗力的因素排除。在发生纠纷时尽量做好协调工作，也可以在船检部门的参与下进行协商。在万不得已的情况下再采用仲裁方法解决。在签订合同时要谨慎选好仲裁地。选择的顺序是：中国上海――香港――新加坡――英国伦敦。对修船企业除订好修船合同外，还要对附加工程、隐敞工程的加价单，要求船东方签字，在结算时有依据。不管是造船或修船单位都要留有事件发生的证据，以便以后在司法处理中应用。造船是订单式产品，在船舶出口中常常涉及技术壁垒，例如在控制区对船舶进入排气的控制要求硫化物降低80%，氮化物降低20%，不然就不能进入欧美、香港、新加坡等港口，对这些规范要求，预警点通过信息及培训及时告诉企业，采取防范措施。对各项造船新规范实施之前，进行宣贯，使企业早作准备，早采取措施，免受额外损失。
    四、行业自律
    要求造船企业尤其是骨干船企，要规范市场行为，要在成本价以上的价格接单，不要用低价接单，更不要用先低价接单后涨价的欺骗方式接单，要做到“重合同，守信用”。要做出舟山船企质量好，服务优的品牌。在《预警信息》中也对船企好的做法进行表扬，对不良的做法给予指正。
    积极与国外同行、相关行业协会合作交流。这次上海国际海事展与不少外国船配企业进行对接。根据船舶市场发展的趋势，ＬＮＧ船及双燃料动力船要大力发展，协会主动与法国ＧＴＴ公司进行对接，ＧＴＴ公司是殷瓦钢薄膜的全球专利企业。同时在市商务局安排下，与希腊船配出口协会进行对接。许多舟山船企的负责人与希腊船配厂负责人，就具体的产品进行交流并留下了互相联系的手机号和邮箱号，取得了良好的效果。
    五、工作创新
    １、每星期在安排好本职工作前提下，抽出一天时间走访调研企业，即为船企解决一些实用性问题，也向企业学到很多东西。了解造船市场行情，船舶企业的动态，企业的需求和困难。也向工人师傅们学到务实和敬业的作风。
    ２、下企业去上课。7月26日，去浙江增洲船厂上课。10月30日由舟山市委组织部专家处邀请去金海重工（协会会长单位）上课，题目为《ＬＮＧ船和双燃料动力船》，上课时间半天，培训人数52人。下午召开现场答疑会46人参加。对这次上课专家处在舟山日报发表的评价是“在金海重工股份有限公司，市船舶对外贸易预警点资深专家傅智业围绕《ＬＮＧ船及双燃料动力船》作了一堂颇接地气的讲座，并会同浙江海洋学院船舶与海洋工程学院教授陈正寿一起召开座谈会，耐心细致地解决员工提出的问题。”
    ３、多次陪同方正证券、人保普陀公司等金融企业走访船舶企业。积极向人民银行反映解决舟山船企实施“在建船舶抵押贷款”的要求。
    ４、与舟山中船通大数据公司对接，便于船企信息在“中船通”网站中向外发布，做好宣传和有关信息交流，促进网上交易。
    ５、做好日常信息咨询服务工作，走访企业56家次，解决技术、管理问题30多个，尽力帮助困难企业走出困境。
    ６、会同大专院校为船舶企业申报科研项目。为企业经营作好参谋。
    六、认真完成上级交办的工作
    多次接待省市有关部门领导，详细介绍舟山船舶工业的状况，认真落实好四家船舶企业参加省商务厅组织的法律服务月工作。认真落实船企参加上海国际海事展，协助服务贸易监督点走访船企，完成市商务局交给的工作。

　　　　　　　　　　　舟山市船舶对外贸易预警示范点