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新仲裁规则 将为船企经营发展保驾护航 [发布时间]:2014-12-31

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    历时4年,经过广泛征求各方意见,《中国海事仲裁委员会仲裁规则(2015版)》(以下称新《仲裁规则》)于2014年11月4日得到中国国际商会(中国国际贸易促进委员会)批准,并从2015年1月1日起实施。新《仲裁规则》,是中国海商、海事司法程序走向与国际接轨的新的尝试,也是为中国船舶企业进行保驾护航的新利器。
    新《仲裁规则》到底有什么特色,其未来对中国船舶行业有何影响,在此介绍以下四个方面内容:一是修改的原因;二是修改的亮点;三是对船舶企业的促进;四是船舶企业如何紧跟。
    一、《仲裁规则》修改的原因
    作为国内唯一的专业海事仲裁机构(中国海事仲裁委员会)成立于1959年。经过半个多世纪的发展,目前已成为世界上具有重要影响力的常设海事仲裁机构之一。海仲委成立以来,分别在1989年、1994、2001年、2004年相继推出修订新规。目前在用的是2004年实施的《仲裁规则》,至今已有10年时间。10年来,世界的经济发生了巨大变化,海运量、海运企业快速增加;造船量、造船企业成倍增加,海事仲裁的量持续上升。近年来,国际海事仲裁理论和实践有了较快发展,许多国际海商、海事机构纷纷修订仲裁新规,改革仲裁程序,采纳先进的仲裁理念。海仲委现行的《仲裁规则》在许多方面显得有些落后,落后意味着要失去市场和地位。紧跟国际仲裁的步伐,是海仲委修改《仲裁规则》的主要原因。
    其次,是为了适应海仲委机构改革的需要。为了做好海洋经济的发展工作,加大对世界仲裁活动的参与程度,扩大大国海仲的影响,海仲委的公共服务、协调功能显得尤为重要。今年海仲委进行机构改革,分设秘书局和仲裁院。秘书局履行公共服务和市场化服务职能;仲裁院则专门负责案件程序的管理工作,如案件的办理、仲裁条款的推广等。以此来适应国际、国内市场的需求,将中国的海事仲裁工作做大、做强。
    再次,今年11月19日海仲委在香港设立分支机构香港仲裁中心。中国香港与中国大陆实行不同的法律制度,属于不同的法域,香港仲裁法和中国大陆的仲裁法迥然不同,需要增添这方面的内容,新的《仲裁规则》增加了香港仲裁的特别规定专章。
    二、《仲裁规则》修改的亮点
    《仲裁规则》不但力求体例上与国际接轨,而且更着眼于在实质内容上贴近国际仲裁实践与习惯。其中很重要的一点就是更加强化当事人的意思自治。在新规中,当事人可以根据自己的需要,对现行规则进行变更。新规是一个程序规则,用来指导一个案件具体怎么办理,以及下一步该走哪些程序,程序规则是仲裁机构的一种优势。一般当事人在没有约定的情况下,按程序来,如果当事人有约定,那么仲裁机构就充分尊重当事人的约定。
    意思自治体现在许多方面。例如,语言的选用,假如当事人提出用英语比较方便,那么仲裁语言就选定英语。当事人在仲裁中也能约定适用其他规则。假如当事人在海仲委仲裁,但提出不用海仲委规则,也是可以的。当事人还可以约定解决争议的实体法律,如在中国仲裁适用英国法律等。当事人还可以在仲裁员名册之外选择仲裁员。每个仲裁机构都有一个仲裁员名册,当事人通常在名册之内选择仲裁员。新《仲裁规则》的实施打破了这个界限,当事人可在名册之外选择仲裁员仲裁。当然,选定的仲裁员要经仲委主任确定。
    由于仲裁走向国际化,当事人和律师中,有的拥有大陆法背景,有的拥有英美法背景。海仲委属于国际仲裁机构,在仲裁庭充分尊重当事人的意思的前提下,参与仲裁的当事人可以约定自己熟悉的仲裁方式。英美法审理是辨论式审理,仲裁员基本上聆听为主;而大陆法审理,是纠问式审理,仲裁员提问的情况比较多。假如当事人没有约定,仲裁庭就会根据具体需要,选择相应的方法审理。
    以上的意思自治充分体现了国内法治的进步,体现了我国海事仲裁逐步走向国际化的趋势。
    三、《仲裁规则》对船舶业的促进
    通过有关资料了解到,在过去5年里,尤其是国际金融危机爆发之后,国内船舶行业大约有2000起船舶纠纷案在伦敦仲裁。以平均每起纠纷案六七百万美元的标的额计算,总标的额十分巨大。除其中一起纠纷就法律问题上诉后赢得胜诉,还有两三起和解外,99.5%的纠纷案以败诉告终。船企劳命伤财,国内银行深受打击。
    在金融危机爆发前,我国船企手持国外船东的大量订单,而危机爆发后,国际航运业陷入低谷,国外船东面临资金等难题,毁约、弃船的情况时有发生。在这种情况下,为了维护自身权益,中国船企选择运用仲裁方式来解决相关纠纷。然而长期以来,“伦敦仲裁”一直是世界各国家和地区众多航运公司、造船集团海事仲裁的首选地,由于我国企业对英国法律不熟悉,语言有障碍,其败诉概率大大增加。
    新《仲裁规则》明确区分了仲裁地和开庭地点,二者是不一样的概念。仲裁地是一个法律概念,假如当事人约定在伦敦仲裁,将来这个裁决就属于外国仲裁裁决,要按照纽约公约的规定来执行;假如约定在中国仲裁,就是中国大陆的裁决。开庭地指庭审要在哪里举行,这是一个地域性的概念。简单地讲,“伦敦仲裁”也可在中国庭审,无非是其实体法、程序法及执行都采用伦敦仲裁法律,这就大大方便了中国船舶企业。
    随着中国经济实力的强大,海航业、造船业的崛起,选择在国内进行海事仲裁,使用中国相关海事法规是海运、造船企业将来谈判的一个重要法码。船舶企业在造船合同中,对争议解决地点和使用法律,必须要认真、严肃对待。
    新《仲裁规则》处理海事纠纷时间较短,一般海仲委的案件审理在组庭后6个月内结案。而国外海事仲裁起码是三年,复杂一点的要四、五年。中国船企拖也拖死,就是官司赢了,钱也用完了。
    四、船舶企业如何紧跟
    首先,要提高海事仲裁的认识,提供经营法律防范意识。在造船合同开始订立时就要认真考虑发生纠纷后如何解决?仲裁地在何处?适用的法律是什么法?不要认为这种事情很难发生,马虎一点没关系。
    其次,要认真学习新《仲裁规则》,了解、熟悉其条款及典型案例。做到领导心中有数,经办人心有底气。
    第三,船舶企业要根据企业业务量的大小配备专、兼职船企法务人员,学习、掌握合同法、担保法、海商法、仲裁法和仲裁规则等法律、法规。要在实践中增加知识,提高应对船市竞争和海事纠纷的处置的本领。舟山的船企要走向国际市场,必须稳妥地走好这一步。
                                                             舟山市船舶对外贸易预警示范点 傅智业

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