自从去年11月份工信部颁发《船舶企业规范条件》（以下称《规范条件》）以来，我市许多骨干船舶企业投入了大量的财力和人力，正在按规范要求积极实施。尽管规范要求的条件苛刻，完全是按造船的央企标准来实施，但舟山的船企也都跃跃欲试，以能取得工信部的“白名单”为荣。笔者有幸参加了某船企的申报工作，在与企业的人员交流接触中，也学到了不少新东西，对《规范要求》的理解也有了加深，现就一些想法与大家交流。
    《规范条件》提出的内容实际是在2007年颁发的《船舶企业基本条件》（CB/T3000-2007）的基础上进一步完善规范的，它的实施对船舶企业实行现代模式的总装造船，提高信息化管理水平，实行自动线生产，降低能耗、物耗、工耗，节约生产成本，加大技术创新，有巨大的推动作用。同时能削减造船的落后产能，是一项一举多得的项目。舟山的造船企业，绝大部分都是民营企业，通过自身的努力，能进入工信部“白名单”与央企同台阶竞争，必定能发挥更大的作用。
    现就船舶企业规范条件的评审细则作一下分析。
    评审细则的要求有两类，第一类是达标项，共有八项（另有一说明项）如果某一项不达标，评审就不合格，也就是一票否决。这八项中有：1、船舶企业是法人组织，有营业执照；2、企业生产的产品符合国家的政策要求；3、企业建设项目通过环评、环保达标；以上三项内容是企业在设立建设过程中必须达到的。4、企业要有省级及以上相关部门认定的企业技术中心或高新技术企业，也就是企业要有相当资质的研发机构；5、企业通过安全生产标准化认证、质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证（本来还要加能源管理体系认证，这一认证在船企实施比较迟，今年暂不要求），这四大认证，必须通过有资质认证的第三方，评审合格才能取得。八项达标项一项未达标，评审不合格。
    第二类是评分审查项，共有船企造船的硬件、软件配置和人员配备三大项35个子项目。
    （一） 船舶企业的硬件要求
    包括造船设施、设备及计量器具、检测设备。
    1、船企要有和建造的船型相匹配的生产场地、厂房、车间、仓库，面积达标、质量符合要求。要有造船的船台（或船坞），要有岸线和舾装码头。尺寸符合要求，质量经过评审或验收达标。要有和造船能力相匹配的起重设施和涂装房及涂装设备。要求以上的设施产权清晰，或属公司法人或为长期租用。同时能供水、供电、供气，交通便利。
以上设施的评分，是检查符合与不符合，符合的得全分，不符合的扣全分。
    2、造船的设备：包括船体加工设备、机加工设备、计量器具、检测设备。船体加工设备，包括数控切割机（等离子和火焰）三蕊辊床，边机、校平机、肋骨冷弯机、油压机及各种焊机；弯管机、管子自动焊机等，每缺少一种扣4分。机加工设备，要有车、铣、磨、镗、钻、等各种机床，每缺1种扣4分。计量器具能满足船舶建造要求，包括长度类、压力类、电磁类、温湿度类，每缺1种扣2分，最高扣20分。计量器具在有效的检定周期内使用，不符合扣5-7分。检测设备要能满足船舶建造的要求，要有倾斜试验、密性试验、理化试验等检测设备，每缺1种扣2分，最高扣20分。检测设备在有效的检定周期内使用，不符合的扣5-7分。以上的设备（包括船体加工、机加工），计量器具、检测设备，企业可委托外协、核查外协协议和外协单位的加工能力，每缺1种设备扣4分，每缺1种计量器具、检测设备扣2分。（但船企关键的专用设备不能委托）。
    （二）船舶企业建造技术能力
    这一内容是要讲清船企是如何造船的，造船技术的先进性以及物耗、能耗等指标，是船企在硬件条件符合的前提下，是否能申报合格的关键内容。目前船企基本上都采用现代的造船模式总装式造船，将船体的分段、管子单元、铁件单元作为中间产品，在分段的总装前及总装后进行预舾装，涂装作业在分段合拢中交叉进行，实现壳、舾、涂一体化。船企的造船分两个过程，首先通过生产设计在电脑中造船，把各项需要达到精度要求的中间产品在电脑中装配，在电脑造船中存在的误差在电脑中反复修正，然后用电脑中产生的中间产品的尺寸、精度、物量、工艺信息，通过电脑出图的形式，指令实际造船。所以目前船企进行总装造船中，要有一支过硬的船舶生产设计的队伍，要有各专业的技术人员，设立壳、舾、涂等专业技术室，出图按总装造船的模式，按区域/阶段/类型出图。设计的深度涵盖全船，差错率尽量要小；对每一个零件的设计图纸，其信息量包含工艺、生产、物量、管理等信息。对生产设计的图纸要进行严格的时间，质量、效益管理。对于实物造船要有一支和总装生产方式相适应的生产组织，船舶建造按作业区域/作业阶段/作业类型进行划分。对各项作业要有流程图，包括船舶建造主流程图，关键工序工艺流程图，典型船舶各工艺阶段作业流程图。以及船企实行总装造船的总流程图。在分段装配中采用托盘管理，对作业的指派用派工单；在各分段、总段舾装作业中，实现工程量前移；做到船企作业车间做；水上的作业陆上做；对中间产品有完整性标准。在建造过程中实行计划管理和精益造船。工程计划管理有体系框图，对实用生产计划管理，采用ERP软件实行自动生成。对典型船舶产品的建造，要有建造方针、施工要领、建造计划表、负荷计划表、大、中、小日程计划表。为了使生产计划编制的准确，对典型船舶产品，要有作业标准周期和作业指导书。也就是要有一条典型船舶建造全过程的技术资料、管理资料、质量资料。
    在《规范条件》中，有十大定量的指标，这是有别于《船舶制造企业基本条件》（CB/T3000-2007）的亮点。自从2007年开始这6-7年来，造船企业的管理理念和信息化技术，有了突飞猛进的发展；船舶设计的软件也得到很大的普及，船舶生产的自动线和自动化、半自动化的焊机得到了大力的应用。因此这次《规范条件》的考核，把这四项指标列入考核内容。目前骨干造船企业，无论从上层的经营决策，到基层仓库的仓储管理都用到了管理软件――企业资源计划（ERP）系统。履盖船企信息化管理共有16个功能模块，船企要得全分，必须要有13个ERP功能模块在全公司内应用。在船舶生产设计中，设计软件应用率大为提高，无论从出图策划、出图的计划，到船体、舾装、船机、船电的出图，都用到了数字化设计工具，共计有17项，船企要得全分，要应用15项以上。在船舶建造的过程中，要运用计算机辅助手段或数控设备控制的关键工艺线，例如钢材预处理线、数控切割、平面分段制造流水线、曲面分段建造流水线、管子加工流水线、管子自动焊接自动流水线等，共有十条工艺流水线，船企要得全分，必须要有7条以上的工艺线。对焊接设备也提出了较高的要求，要求焊接自动化和半自动化达到全部焊接量的65%以上。焊接质量的确是造船质量的关键，焊缝质量的好与差不但涉及分段装配的强度和外型的美观，也涉及到应力的分布和腐蚀的快慢。船舶企业配备了以上优良的硬件设备和软件模块，又配有许多工程技术人员（下面要讲到）其要在生产工艺上，和能耗、物耗上有良好的体现，这就引出三大工艺指标，三大物耗、能耗指标。三大工艺指标：分段无余量制造率达到70%以上，能得全分。也就是70%以上的分段在零件下料、加工和部件、组件直到形成分段前的装配、焊接过程中实施无余量的制造；分段上船台（进坞）无余量搭载率达到80%以上，才能得全分。也就是，无余量搭载的分段数与参加无余量总组的分段数之和与全船分段总数之比的百分率为80%以上。下水（出坞）前舾装工程完整率达到80%以上，得全分。也就是船舶下水（出坞）前已经安装完成的舾装工程量（以实动工时计）与全船舾装工程量（以实动工时计）之比的百分率为80%以上。以上三项先进的工艺指标，舟山优秀的骨干企业都能达到，最好的船企三项指标分别为99%、86%和93%。三项能耗、物耗指标；造船综合能耗不大于0.2吨标准煤/万元，得全分。也就是企业上一年度造船工业万元增加值与用于造船业务消耗的能源比值。在这里要注意产值是万元增加值，不是上一年的产值，不然计算的数据要出错。钢材综合利用率要达到90%以上，才能得全分。也就是企业上一年度在造船业务内配套完整的分段与自制完成的铁舾件及工装件的理论重量之和占船舶产品的钢材实际领用量之比的百分率达到90%以上。通过实践证明，如果钢材的一次利用率低于87%的首制船，要达到这一目标有一定难度。利用率高于87%的后续船一般能达到这一目标。涂敷系数不高于2.2，能得全分。也就是单船每平方米涂料实际耗量与单船每平方米涂料理论耗量之比的倍比率为2.2。因为在实际涂装中，由于油漆均匀不一，补涂、及施工环境的损耗，其耗量要远大于理论耗量。
    从三大耗量指标中，造船综合能耗，舟山船企最好的尚不清楚。钢材综合利用率最高的为91.6%，涂敷系数最好约为1.7。以后随着规范工作的深入开展，可能还要增加其他物耗的指标、工耗指标和经济指标。
    （三）技术创新和产品要求
    为了提高船企的创新能力，企业要有省级及以上相关部门认定的企业技术中心或高新技术企业，且每年投入的科研费用，不低于主营业务收入的2%。生产的最终产品――船舶，每个项目检验合格。装在船上的各种材料、设备、工具、及用品，都符合船级社的要求。对产品的售后服务有售后服务体系和保修制度作保证。同时对用户进行了技术咨询、技术培训和维修服务。
    （四）人员要求
    企业技术、质量负责人有任命文件且符合资质要求；专业技术人员和检测人员按CB/T3000要求，船体、船机、船电各专业的高工人数之和为15名以上，工程师30名，符合要求的得25分；人数达到80%及以上得15分；人数低于80%得0分。企业焊工和无损检测人员配备符合CB/T3000要求的得25分，人数在80%以上，得15分，低于80%，得0分。专业化管理队伍人员的配备，符合要求得25分，基本符合得15分，不符合得0分。也就是三类技术人员，分三档，人数符合的得25分，人数符合标准的80%以上得15分，在80%以下得0分。
    （五）其它有关要求
节能减排管理制度及措施，制度和措施符合要求的，得40分，不符合要求得0分；社会责任有三项内容，依法纳税，用工符合《劳动合同法》，按国家规定缴纳各种社会保险费。查有关材料和有关证明的复印件，符合要求的各项，得30分，共计90分。不符合要求的，每项扣30分。
    几个建议：
    目前各县区的有关主管船舶企业的职能部门、船舶企业对申请规范条件的积极性比较高，但对规范条件的理解不够，可能要产生错位现象。工信部的目的是要提高船企现代造船的水准和削减落后的产能。按舟山船企的目前造船水平和达标项要求，没有几家达到申请资格的，尤其是达标项，只要一项不合格，形式审核就不合格。企业兴师动众把资料辛辛苦苦做好送上去，反而被上级机关笑话。要有扎实的基础，才可努力申报。

                                               舟山市船舶对外贸易预警示范点
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