对于出口企业而言,出口货物能享受优惠的税率对出口企业的经济影响较大。RCEP的实施,其将为出口企业带来更大的实惠。有两个因素给企业带来实惠,一是出口货物税率从长远看比其他自贸协定低;二是出口货物满足RCEP原产地规则的条件相对宽容。
对于各个协定的税率选择,除与日本的出口货物只有RCEP的税率可选择;对出口韩国等其他3国和东盟10国的商品除RCEP外,还有其他中韩、东盟各国等协定,因RCEP税率是逐年递减,需比较各协定当年的税率,选用税率较低的协定适用。这可通过《中国自由贸易区服务网》等相关网站,去查找、对比、选定。
至于出口货物的原产地规则,在RCEP所涉及原产地规则拥有多样化、标准化的特点,并兼备先进性、灵活性和创新性。原产地规则是一国根据国家法律法规或国际协定约定的原则,制定并实施的确定生产或制造货物的国家或地区的具体规定,可以理解为商品的“经济国籍”。是否满足原产地规则,影响到出口货物是否可享受协定中优惠的税率,这对出口企业的经济影响巨大。
RCEP核心原产地规则介绍
对于企业而言,在判定货物原产地时,主要考虑和应用的规则包括:税则归类改变标准、区域价值成分标准、区域成分累积规则。也就两标准、一规则。
税则归类改变标准
非出口成员方原产的材料再出口成员方境内进行加工、制造后,所得货物在《商品名称及编码协调制度》中税则归类发生变化,且该变化符合RCEP协定项下产品特定原产地规则中该货物对应的税则归类改变标准,该货物为该出口成员方原产,但同时需要考虑微小含量。按税号改变位数的不同,税则归类改变标准又分为章节、品目、子目改变。目前适用较为普遍的是品目、子目改变。
区域价值成分标准
主要是根据区域增值是否超过一定比例(≥40%)进行判定,即生产制造过程中,创造的价值超过这一水平,即可认为进口成份达到了实质性改变的标准,可以判定该商品为原产。这是除税则归类改变标准外,另一个常用的自贸协定原产地规则。在中国以往签定的自贸协定中,常用扣减法间接计算区域价值成分。即“(FOB-非原产材料价值)/FOB×100%”。但在RCEP中,除了扣减法,还引入累加直接进行计算,即“(原产材料价值+直接人工成本+直接经营费用成本+利润+其他成本)/FOB×100%”。固此,企业进行计算,更灵活、更准确。
区域成分累积规则
是指在一定区域内,一缔约方生产货物所使用的其他缔约方的原产地货物或者生产活动可以计入该商品的原产成分。例如:中国从菲律宾进口半成品水泵,计200元,其中钢、铜等材料从美国进口计150元,菲律宾加工费50元,中国加工成产品加工费100元,水泵离岸价(FOB)300元。判定菲律宾半成品非原产地,(300-200)/300*100%=33.3% f<40%,水泵未获原产资格,不享受优惠关税。
根据RCEP累计规则第一款 ,符合原产货物的要求且在另一缔约方用作生产另一货物或材料,应当视为原产成品或材料进行加工或处理的缔约方,即累积的材料首先需要获得原产资格(货物累积/不完全累积)。同时,RCEP累积规则第二款规定,将在5年内审议,考虑将第一款中累积的适用范围扩大到各缔约方内的所有生产和货物增值,即非原产材料在其他缔约方经过加工虽然未获得原产资格,但在该缔约方实现的加工和增值部分也可进行累积(生产累积/完全累积)。因此,RCEP生效后将先适用货物累积,同时将朝着完全累积的目标进行审议。
RCEP原产地规则最有价值的是累积规则
有关累积的计算方式说明如下:
设:累积价值占比为f,原产地材料或零部件价值为W,有几个以W1、W2-WN表示;非原产地材料或零部件价值为D,有几个分别以D1、D2-DN表示;非原产地材料或零部件中缔约方增值部分为S,有几个分别以S1、S2-SN表示。产品的离案价为FOB。
货物累积占比计算公式如下:
f=(FOB- 12ryPr>1 f≥40%为原产地产品。f<40%为非原产地产品。货物累积也称为不完全累积。 五年后,实施完全累积。完全累积占比计算公式如下: f=( 12ryPr>1 f≥40%为原产地产品,f<40%为非原产地产品。完全累积也称为生产累积。 RCEP对于企业最重要的经济价值在于累计规则。因为除中、日外,中国与RCEP其他缔约方之间存在自贸协定,RCEP项下的关税优惠和现有的其他自贸协定并未升级,中日之间降税幅度也相对有限。但正是15国这样大范围区域成分累积,使得跨境流通的商品更加容易获得RCEP下原产资格,从而使RCEP更加具有促进各缔约方经济互动的战略合作意义。(协会秘书处) Copyright © 2008 www.zseafert.cn All Rights Reserved 网站主办方:舟山市对外经济贸易企业协会 技术支持:舟山三合商务有限公司w:sectPr wsp:rsidR="00000000">'> )/FOB*100%= 12ryPr>1 w:sectPr wsp:rsidR="00000000">'> /FOB*100% (1) w:sectPr wsp:rsidR="00000000">'> + 12ryPr>1 w:sectPr wsp:rsidR="00000000">'> )/FOB*100%=(FOB- 12ryPr>1 w:sectPr wsp:rsidR="00000000">'> + 12ryPr>1 w:sectPr wsp:rsidR="00000000">'> )/FOB*100% (2)