一、2017年利用外资情况

   全市新批外商投资企业54家，同比增长116%;合同外资9.9亿美元,同比增长12.8%;实际利用外资4.05亿美元，同比增长92.8%。完成省政府年度目标任务的184%，完成市政府年度目标任务的135%。主要特点:一是引进外资在全省排位有明显提升。从纵向看,2017年实际利用外资总量历年最高，增速历年最快。从横向看，外资总量居全省第6位，进入第二梯队。二是重点产业引进外资有明显突破。宋都绿城和宝龙房地产公司均已引进外资共同开发:引进外资成品油批发企业浙江舟山中滇石化有限公司。目前，全市共引进外资油品贸易企业6家，合同利用外资金额3705万美元:引进融资租赁外资企业21家,占近5年令市融资租赁外资企业总数的65%。三是自贸区引进外资势头看好。自贸区范围新设外资企业36家,占全市新设外资企业家数64%。

   二、存在的主要问题

   一是外资企业再投资比重偏高。全市实际到位外资企业35家，其中外资企业再投资企业家数9家，占比25%;直接利用外资企业质量不高，投资总额5000万美元以上企业仅6家，1亿美元以上企业仅2家。二是新引进外资企业出资率偏低。全市新批54家外资企业，当年实现出资的仅9家，占比16%;21家融资租赁企业,融资租赁合同外资金额2.9亿美元,而当年实际利用外资金额为零。三是外资产业和来源地较为单一。全市新批54家外资企业，34家来自香港,占比60%。第二产业合同利用外资比重仅为3%,三产比重高达97%。

   三、2018年利用外资工作思路

   (一)统一思想，及早谋划

    坚持“一号工程一把手抓”，各级单位“一把手"作为外资招商第一负责人，对引进外资工作亲自部署、亲自协调、亲自督促，同时对引进外资工作需要思想再动员，责任再明确、工作再部署。及早谋划外资引进工作，配强专业招商队伍，按照2018年全市实际利用外资5亿美元的目标任务，根据区域产业特点和招商资源，重点围绕航空配套产业招商、油品全产业链招商、农产品国际贸易中心招商、国家远洋渔业基地招商等,明确引进外资的方向和渠道，避免出现年底集中突击而招商无项目无渠道的局面。

   (二)配强队伍,强化招商

   加快油品全产业链专业招商队伍建设，组建专业招商小分队，提升油品专业化招商工作水平，增强招商引资针对性和实效性。在自贸区成功举办首届世界油商大会的基础上，发挥世界油商大会平台效应，梳理出一批重点企业和重点项目，推进大会成果全面转化。全面挖掘潜在资源，加大对石化产业、航空配套产业等的招商引资力度,争取有更多质量高、影响大的外资项目签约落地，同时根据区域内重点外资在谈项目，做好项目跟踪服务，促进项目落地投产,对已引进的外资重点项目，做好针对性服务，促进外资资金到位。

   (三)提升服务,优化环境

   明确招商引资政策，在2017年自贸区出台了外资政策、总部经济政策、重点产业培育和扶持政策、招商引资实施细则等的基础上，整合梳理出全市扶持油品全产业链外商投资的政策内容。梳理油品行业外资企业市场准入不充分、不平衡的政策瓶颈，突破油品行业外资企业在投资和贸易方面存在的门槛和条条框框，逐步取消与国民待遇不符的投资者资质要求、股比限制、经营限制等内容，进一步促进投资便利化和贸易自由化，丰富内外资油品贸易主体。提升对外资企业的服务水平。加强对外资企业实际运行过程中的服务,重点调研融资租赁注册多运行少的原因,改善政策激励效果，加强金融配套支持,使更多落地外资企业能健康运行。

                                                                             （选自浙江商务）