日前，从舟山出入境检验检疫局召开的新闻媒体通气会上获悉，我市现有原产地备案企业381家。今年1至8月，舟山出入境检验检疫局共为1101批、货值8434.85万美元的出口货物签发了自贸区优惠原产地证书，可为舟山出口货物在进口方享受关税减免约420万美元，这在我市创下最高纪录。
    使舟山出口产业全方位受益
    原产地证书，是指由一国官方机构或授权机构经过相应的原产地规则规定，签发的证明货物原产地即货物的生产或制造地的一种具有法律效力的证明文件。
原产地证书分为非优惠原产地证书和优惠原产地证书。而后者如同商品进入他国的一块重要“敲门砖”，也是企业减免关税的一张“纸黄金”。
    因此，自贸区原产地优惠政策的有效使用，可使舟山出口产业全方位受益，有效促进“舟山制造”走出去。
    舟山森森进出口有限公司出口的潜水泵、过滤器、水族箱等水族系列产品在稳定欧美市场，延伸东盟国家的同时，借助自贸区优惠原产地政策给予的“福利”，积极开发韩国、澳大利亚等新兴自贸区国家业务。
    今年1至8月，该公司共申请签发各类优惠原产地证书88份，签证金额415.24万美元，可获减免关税约20万美元。
    据介绍，全市出口自贸区市场的主要商品为水产品、机筒螺杆、绢丝纱线、水族箱、锚索设备、鸡围栏网、渔网等，基本覆盖舟山的主要制造业。
    不熟悉政策，错失“福利”
    “不过由于企业对自贸区协定的不够了解导致利用率不高。一些列入自贸区清单的货物，有些企业还是按照惯例申请签发不涉及关税优惠的一般原产地证书。”舟山出入境检验检疫局检务处负责人有些遗憾地说，企业没有好好利用，主要是因为企业对政策知晓度不够，另一方面是企业对具体货物的关税减免幅度缺乏数字概念。
    今年6月，我市一家机械公司向韩国出售一台橡胶挤出机。申领员按照客户要求申领了一份一般原产地证书。而这样的证书只是供通关用，不涉及任何关税优惠。
    在审核证书时，签证人员发现该产品其实已经列入了中韩自贸区减税清单，如果凭自贸区原产地证书通关，即可减免8%的关税。最终改签证书后，这批货值6.99万美元的机器设备在目的国享受了5590美元的关税优惠。
    为此，舟山出入境检验检疫局在查阅了自贸区国有关税清单后，编制了《2016―2020年舟山市前70位出口产品自贸协定国家关税减免手册》，还为辖区10家重点企业“私人定制”“一对一”帮扶方案。
    自贸区贸易优惠是相互的
    其实，自贸区贸易的优惠是相互的。中国出口产品在国外通关时享受关税优惠的同时，中国企业从自贸伙伴进口的货物也能相应地享受清单范围内的关税优惠。
    比如2015年12月，中澳证书开签以来，从舟山口岸进口的澳大利亚煤矿也在其中，进口关税由原来的6%逐年递减到至今已为零关税。
    今年前8月，舟山口岸共进口澳大利亚煤矿580.77万吨，货值4.6亿美元。企业凭澳方的原产地证书可减免关税2763万美元。
   “目前，我市有不少水产企业向其他国家进口水产品原料，还有以后进口到舟山的肉类，这些进口产品主要是从与中国有自贸区协定的国家进口原料，就可凭原产地证书减免关税。”该负责人举例说，关税的减免也意味着企业生产成本的降低，惠及的还有舟山老百姓。
    据介绍，该局还制定了开展自贸协定实施3年成长计划方案，通过开展“自贸协定国检指南”工程、“自贸协定实施创新示范”工程和“自贸协实施重点帮扶”等三大工程，更好地促进舟山外贸“优进优出，优质优价”。（陈斌娜 茹平海 费君燕）