市政府：
    关于在建船舶实行抵押贷款，省政府办公厅在2009年4月28日转发过省经信委、浙江海事局、省金融办、浙江银监局《关于浙江省建造中船舶抵押管理暂行办法》。2017年1月12日，工业和信息化部、国家发改委、财政部、人民银行、银监会、国防科工局在联合编印的《船舶工业深化结构调整加快转型升级行动计划》中也有明确意见：“推动完善在建船舶抵押相关政策”。
    对于在建船舶要求实行抵押贷款，是企业的无奈之举，虽然舟山船舶产业在多届政府的领导下，取得了令人瞩目的成绩，成为我市第一大产业，但由于全球金融危机长期影响，世界经济复苏乏力，航运和造船市场持续低迷，舟山造船企业遇到了前所未有的困难和挑战。现在船价下跌，原材料涨价，生产成本上升，船东首付款锐减，银行贷款紧缩，造船企业生产资金遇到极大困难，如不抓紧救助，将危及船企的生存和发展，正是在这种情况下，不得已提出了在建船舶实行抵押贷款的要求。
    对于在建船舶实行抵押贷款，协会曾多次提出建议，但由于办理抵押贷款手续繁琐，审批权限高等多种原因，我市在建船舶实行抵押贷款政策一直没有落实。现在省级审批权限己下放到舟山新区，在建船舶实行抵押贷款的具体手续舟山可以自主办理，所以落实这一政策的条件己经成熟，为此建议：
    1、请政府协调相关部门，根据上级文件精神和舟山实际，对在建船舶抵押贷款政策进行深入研究，尽快出台切实可行便于操作的具体办法，为造船企业解决当务之急；
    2、抓住重点，稳妥推进，选择骨干船企作为第一批落实在建船舶实行抵押贷款的对象，然后总结经验，逐步展开；
    3、在建船舶抵押贷款政策落实后，对所贷款项进行有效监督，做到专款专用；
    4、在办理船舶抵押贷款手续时，相关部门应对登记收费进行减免，以减轻企业负担。(舟山市对外经济贸易企业协会)