马  震  洲
（二Ο一六年七月二十一日）

各位领导，各位会员单位代表：
    舟山市对外经济贸易企业协会于2008年9月28日成立，一届三年，第二届于2014年届满。今天，我们隆重召开协会三届一次会员大会暨三届一次理事会议，进行换届。由于全国社会组织正处在改革之时，根据协会的实际情况，经请示主管部门同意，这次换届延期了一年。现在，我代表第二届协会理事会向会员大会作工作报告，请予审议。
    一、四年来协会做的主要工作
    （一）做好信息服务工作
    近四年来，协会共编印《外经贸信息》96期，重点有三方面内容：一是宣传介绍会员企业先进事迹、经验、创新创业精神和好的做法的文章360多篇，占全部信息的一半。二是及时转发上级政府和有关部门发布的有关政策措施共28件。三是及时转载资深专家、行家对全球外贸形势、市场走向、汇率变化、贸易壁垒的情况分析文章多篇。同时还有选择地刊登了省外作者的来稿，使信息内容更加丰富多彩。据了解，有些会员企业把《外经贸信息》作为传阅文件在管理层中进行传阅。同时还编印出口船舶预警信息90多期。
    《出口水产信息》每月编发两期，《内部通报》、《会员反映》根据需要随时编发，并及时将信息内容上网，以方便企业查用。2012年2月8日，中共舟山市委副书记、市长周国辉对协会反映的信息《正确看待我市鱿鱼原料“过剩”问题》作出了批示；2013年4月18日，刘宏明副市长对协会反映的信息《我市水产加工企业呼吁远洋鱿钓渔船应提供合法捕捞证明真实材料》作出了批示。
    （二）做好会员企业走访调研工作
    为了加强与会员企业的联系，了解会员企业情况，帮助会员企业克服生产经营中的困难，四年来，协会共走访会员企业220多家次，协会名誉会长徐显伏对船舶、水产企业的发展非常重视，期间曾多次携协会工作人员进行走访调研。
    通过走访了解，协会撰写了信息文章60多篇，对企业的先进事迹、经验、创新做法作了全面的报道宣传。如长篇报道《傅国定和他的金鹰公司》，对在傅国定的带领下具有40多年历史的金鹰公司团结奋斗、艰苦创业，把山沟沟里的一家乡村小企业打造成全市、全省乃至全国纺织系统闻名企业的事迹作了详细采访和报道。
    在走访会员企业的同时，协会还走访了市经信委、市海事局、市银改办、市金融办、市统计局、市办证中心、市船舶局、舟山检验检疫局、市海洋与渔业局等单位，对在建船舶实行抵押贷款等问题作了调研并向上级有关部门提出了建议。同时协会还参加了市政府组织、市商务局实施的船舶、水产“企业服务月”走访调研活动，参加了市政协组织的关于加快水产加工业转型升级的调研活动和行业协会如何进一步发展、如何进一步发挥作用的专题调研活动。
    （三）协助有关部门和单位开展工作
    协助市商务局组织参加了2013年浙江省商务服务交易博览会，协助亚太中小企业经济发展研究会在舟山举办了《转型创新、浙商先行》民企发展论坛；协助市商务局举办2012年浙江舟山群岛新区船舶投资论坛；协助市商务局参加上海韩国船配企业对接会；协助市商务局举办了2014舟山国际贸易商业模式创新论坛。协助市商务局两次组团参加了中国（上海）国际海事展和中国（南京）国际海事展。还有为民政局举办行业协会商会专职人员培训班介绍了办会经验；参加了市商务局召开的舟山名牌评审会。
    （四）参加有关部门和单位组织的各类培训和活动
    参加市商务局举办的全市商务促进政策培训3次；组织企业参加全市小微企业出口“全风险覆盖”政府联保启动仪式；参加市商务局先后召开的外贸工作座谈会、有关工作汇报会及工作任务布置会；组织企业参加市商务局召开的产业损害预警监测培训会；协会全体同志听取市商务局有关“保税燃料油供应知识讲座”；组织并参加市商务局召开的全市服务外包统计工作总结表彰会议；组织参加市商务局召开的商务促进政策和出口信用保险政策宣讲会。
    （五）举办业务培训班
    2012年9月25日，协会组织了多家会员企业参加在新城举办自由贸易区知识培训班；2013年3月12日，协会召开了信息工作座谈会；2013年9月26日，协会举办了水产品中异物检测新技术推广应用培训；2013年10月22日，协会举办了水产制冷安全生产培训班；2013年10月30日，协会举办了《船舶准入条件及相关知识》培训班； 2014年5月15日，协会与新加坡万邦船舶服务公司等4家单位联合举办“海事技术与业务（舟山）交流研讨会”；2015年6月5日，协会举办了中国国际渔博会参展培训会；2015年6月19日，协会与市卫生监督所联合举办《食品安全法》、《食品添加剂使用标准学习、宣贯、培训会》；2015年9月16日，协会与安立工业自动化（上海）有限公司合作举办水产品异物检测新技术推广应用培训班；2015年9月28日，组织船舶企业会员单位参加了《互联网+船舶》讲座。
    （六）搞好预警示范点工作
    协会建有舟山船舶对外贸易预警示范点和舟山水产品对外贸易预警示范点。船舶预警点于2009年建立，水产品预警点于2007年建立。两个预警点工作小组严格按照省商务厅《关于建设对外贸易预警机制示范点工作指导意见》要求，制订工作制度，完善工作方案，扩大参与企业，做了大量工作，取得了显著成绩。通过预警信息的及时发布，有效地防范了可能发生的国际贸易摩擦。同时，通过预警点，畅通了对上联系渠道，得到了省商务厅每年对预警点的经费支持，改善了预警点工作条件。
    两个预警点的特点是，信息发布及时，原创信息多，质量好。经省商务厅一年一度的考评，船舶预警点2014年第三次被评为优秀；水产品预警点自建立以来连续八年被评为优秀。
    （七）开展服务外贸统计工作
    服务外包统计工作是推动服务贸易科学发展的重要基础性工作，是通过数据了解国际市场信息，掌握产业发展动态，对辅助市委市政府决策，指导企业开拓国际市场，都具有十分重要的现实意义。2013年12月，市商务局将我市服务贸易和服务外包两项（以下统称服务贸易）直报统计监测工作交协会承担。在市商务局领导高度重视和直接帮助指导下，协会克服诸多困难，初步建立起了符合省商务厅标准的服务外包统计体系。据协会统计，并经省商务厅核准，2014年1月至2015年10月，舟山市离岸服务外包执行额2.6亿美元，仅次于杭州、宁波，名列全省第三。其主要特点：一是市商务局领导高度重视。多次研究探讨部署我市国际服务外包工作，积极引导企业开展国际服务外包业务，直接指导企业做好国际服务外包统计工作；二是强化培训，建立服务贸易统计网络。去年7月初，对全市服务贸易重点企业统计人员进行了专业培训。在培训会上，市商务局领导进行动员并作了重要讲话，市商务局相关负责人在会上重点讲解了服务贸易统计工作知识，并就如何搞好服务贸易统计直报进行了业务指导，我市服务贸易统计网络的建立，为今后全市更好开展服务贸易统计工作打下良好基础；三是经市商务局领导同意，制定出台了舟山市服务贸易统计考核办法，对企业上报的相关数据进行了考核，对考核结果好的企业统计员给予了适当奖励；四是目前我市离岸服务外包合同额呈现良好发展趋势。日本、韩国、新加坡、希腊、巴拿马和中国香港是我市服务外包的重要市场。我市船舶修理、航运、储运、装卸和船舶设计等港口产业占离岸服务外包执行额主导地位。
    （八）做好促进水产品出口贸易工作
    1、力促市政府及其相关部门全力建成舟山新剥虾市场
    2013年，沈家门中沙头建造了一个占地10000平方米规范的、符合内外贸卫生条件的新剥虾市场，2014年8月已正式投入使用。这是在协会发现问题并进行调研的基础上，在徐显伏名誉会长的全力支持和协调下，协会撰写建议报告并当面向市政府分管领导反映，在市政府领导高度重视和市商务局、舟山检验检疫局支持协助下，由国际水产城和普陀区人民政府建造的，协会为虾仁出口企业办了一件好事、实事，受到虾仁出口企业的欢迎。是虾仁加工过程中分工合作的一种新模式。
    2、组团参加中国国际渔博会
    为帮助会员企业拓展国际市场，从 2012年至2015年，协会组团参加了四次中国国际渔博会，企业参展的热情越来越高，参展企业逐年增多。
    为鼓励企业参展， 2013年市商务局向市财政争取到舟山出口水产企业参加2012年和2013年中国国际渔博会的摊位补助费两次共75万元，约占企业参展摊位费的50%，由协会代收代交，并于2013年全部发放到位。2014年又拨给65万元，其中企业参展摊位费53.5万元，也已发放到位。
    3、适时发布输欧虾仁企业协调价
    四年来，协会每年坚持发布输欧虾仁企业协调价两次。这个企业协调价已作为全省输欧虾仁的参照价，浙江省水产流通与加工协会收到我们协会公布的价格后，都及时通过会刊《水产流通与加工》转载。国家农业部主管、中国水产流通与加工协会主办的杂志《中国水产品》也予以转载，为全国输欧虾仁企业参考。
    4、参与制订省水产品地方标准
    2011年，根据省卫生厅安排，舟山市卫生监督所、舟山市质量技术监督检测研究院和协会等三家单位分别牵头，承担了冷冻调制海水鱼制品、冷冻调制即食水产品和冻虾仁等三个地方标准的制订工作，并于2012年6月完成。2012年，三家单位又承担了《冻贻贝》、《海地瓜及制品》和《冻切蟹》等三个地方标准的编制任务。2014年12月16日，协会及相关部门共同召开了制订标准总结会，制标工作告一段落。制标工作是这几年协会做得很出色的一项重要工作。
    5、帮助企业解决贸易纠纷
    一是2012年8月，据浙江世韩食品有限公司反映，该公司有两个鱿鱼丝产品在贸易过程中受到瑞安市工商局查处，并口头通知罚款10万元。协会为此向省工商局作了反映，在省局协调下，此事得到平息，维护了企业的正常贸易秩序。
    二是2013年8月底，由于中国远洋渔业协会对舟山格林食品有限公司的输欧水产品IUU材料审批不及时，致使被收滞港费用，给该公司造成了经济负担。协会为此进行了调查，并撰写专稿向中国远洋渔业协会提出了建议。
    三是2015年10月中旬，震洋公司鱿鱼丝在广东东莞被扣，其原因是东莞市食品药品监督管理局认为甲醛超标。该公司向协会反映后，协会秘书处于10月20日向东莞食药监局发出了《关于商请协调舟山震洋发展有限公司被扣鱿鱼丝甲醛检出》的函。
    6、向有关部门提出建议
    一是向检验检疫部门提出了不要因退货而轻易停止接受企业报验的建议和出口欧洲海捕虾不应检测硝基呋喃的建议。
    二是通过市政协专报，向市政府有关部门提出了关于切实解决水产品中二氧化硫含量超标的建议。
    三是向国家品安全风险评估中心反映和表明了企业、协会对焦亚硫酸钠许可征求意见的意见，建议焦亚硫酸钠合法使用。
    7、配合市政府开展水产制冷安全生产专项整顿活动
    协会为此专门召开了会长办公会议；联系专家来舟山对会员企业进行了业务培训；2013年10月23日，协会又撰写了《情况反映》，提出了调整整治时间的建议，经市商务局转报，被市政府采纳，市政府对液氨制冷水产企业完成改造时间作了延长性的调整，从2013年12月31日调整到2014年8月31日。
    8、扎实开展海洋渔业组活动
    为了整合社会组织力量和社会组织人才资源，促进我市各个行业发展，市社会组织促进会把一百多家会员单位组织成了11个组，进行“分类分组”活动。其中海洋渔业组由全市8家渔业、水产方面的协会组成，我协会为组长单位。
    海洋渔业组成立后，召开了成立大会，撰写了活动实施方案，制订了活动计划，协会之间进行了信息交换，相互参加了有关会议，建立了联系沟通机制。2014年8月份，请上海海洋大学对IUU（非法捕捞）进行了培训， 2014年9月15日，在市社会组织促进会会长陈军民的支持下，海洋渔业组召开了经验交流会。2015年1月27日，在陈军民等领导同志支持下，海洋渔业组又召开了专题会议，研究在舟山国家海洋渔业基地建设中海洋渔业、水产加工相关协会如何为基地建设出谋划策问题。
    协会工作不仅得到了会员企业的普遍认可，同时也得到了市领导的支持和关怀。2012年11月7日市政协主席刘爱世等领导来协会调研，2013年1月24日市委常委、组织部长张明超等领导来协会慰问时，都对协会工作给予了肯定。
    二、对下一届协会工作的建议
    各位领导，各位会员单位代表：大家知道，我国外贸创造了多年来高增长的奇迹，已成为世界第一货物贸易大国，为我国经济发展起到了至关重要的作用。但自2014年以来，进口和出口一度出现了“双降”局面，这是近十年来首次出现的局面，我国的外贸事业将在“承压”中前行。舟山的外贸也不例外。我们遇到的共同性的主要问题是人民币升值、劳动力和原料成本提高、融资困难、国际贸易壁垒高筑、国际市场疲软等，特别是船舶业困难更大，水产一块相对比较平稳。
    任何事业的发展，都不可能是一帆风顺，总会遇到这样或那样的困难和曲折。作为企业家，唯有顶住压力，坚定信心，在各级政府和有关部门的支持扶持下，攻艰克难，抱团作战，走出低谷，重创辉煌。我们协会必定会与政府、会员企业站在一起，想企业之所想，解企业之所难，帮企业之所需，通过我们的共同努力，化不利因素为有利因素，为外贸事业发展助力，为新区建设作出积极贡献。
    关于协会下一届的工作，提出如下建议：
    （一）密切关注国际贸易形势，对国际贸易中的新动向、新标准、新壁垒等要及时提醒企业，让企业及早防范，及时应对。
    （二）及时传达国家、省、市各级政府及其有关部门出台的支持外贸发展的新政策、新规定，让企业用足用好各级新政。
    （三）深入企业走访调研，及时发现企业存在的困难和问题，了解企业所盼所想，及时向上级有关部门反映，争取帮助解决。
    （四）认真听取企业诉求，对共同性诉求及时撰写建议向有关部门反映，争取各级政府及有关部门出台有利于行业发展的新政策和新规定，取消过时的不利于行业发展的老政策和老规定。
    （五）继续搞好信息服务和预警服务，避免或减少国际贸易中的摩擦事件，维护行业利益。对国内发生的贸易摩擦事件要及时协调化解。
    （六）努力为船舶、水产等外贸企业开拓国际市场，积极参与市商务局等有关部门组建的电商协会，共同办好电子商务平台。
    （七）进一步做好服务贸易统计工作。要疏通统计渠道，完善统计网络，建章立制，调动企业工作人员的积极性。
    （八）做好经常性的服务工作。如培训服务、咨询服务、法律服务、会展服务、制定企业协调价、发布质量标准等。要拓展协会服务范围。凡是企业需要的，都要逐步纳入协会服务工作范围，使协会服务工作与时俱进。
    （九）进一步搞好海洋渔业组活动，争取每年办好一两件服务大局促进行业发展的实事。
    （十）完成主管部门和登记管理机关交办的各项工作任务。
    各位领导，各位会员单位代表：让我们在新区管委会、市委、市政府的正确领导下，在业务主管单位和登记管理机关的指导、帮助下，认真贯彻党的十八届五中全会精神和各级政府的外贸政策和规定，面对困难，齐心协力，攻艰克难，开拓创新，顽强拼搏，在承压中前行，为舟山外贸事业发展作出新的贡献，为舟山群岛新区建设作出应有的贡献。