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协会常务副会长周佳章在协会二届二次理事会议工作报告 [发布时间]:2013-12-11

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各位理事,同志们:
    舟山市对外经济贸易企业协会自2011年12月9日召开二届一次理事会议至今,已近2年。今天,我们在这里召开二届二次理事会议。现在,我受协会会长李国锋的委托,代表理事会作工作报告,请予审议。
    一、一年多来协会做的主要工作
    (一)深入会员企业走访调研
    为了加强与会员企业的联系,熟悉会员企业情况,帮助会员企业克服发展中的困难,一年多来,协会共走访会员企业100多家,是协会走访企业最多的一个阶段。其中对金鹰、晨光、奥斯特、兴业、大洋、越洋等多个企业作了多次走访。名誉会长徐显伏对船舶、水产企业的发展非常重视,此期间曾多次携协会专职人员走访调研。常务副会长周佳章自始至终参加了市政协组织的关于加快水产加工业转型升级的调研活动。
    通过走访调研,协会撰写了信息文章和意见建议稿40多篇,对先进企业的事迹、经验、创新做法等进行了宣传报道。如长篇报道《傅国定和他的金鹰公司》,对傅国定和金鹰公司创业创新事迹进行了全面地报道宣传;又如《外贸公司走访纪实》,通过对6家公司老总面对面采访,比较客观地反映了这些公司的现状,分析了他们生产经营困难的原因和老总的共同企盼,总结了他们历年来积累的一些经验教训和切身体会。
    在走访会员企业的同时,协会还走访了市经信委、市海事局、市银改办、市金融办、市统计局、市办证中心、市船舶局、舟山检验检疫局和市海洋与渔业局等单位。今年9月初,还参加了市政府组织、市商务局实施的船舶、水产“企业服务月”走访调研活动。
    (二)为会员企业反映诉求
    通过对会员企业走访调研,协会向上级政府和相关部门提出了多项企业诉求。第一项是关于要求在建船舶实行抵押贷款的建议;第二项是关于要求在建船舶抵押审批管理权限下放的建议。对协会提出的这两项建议,市政府和相关部门正在研究中。如果成为现实,对船舶行业发展将起到重要作用。第三项是提高精加工水产品出口退税率建议。自2008年开始,协会抓住机遇,积极主动,先后4次向国家税则委员会提出提高水产品出口退税率建议,并派员赴京向财政部主要领导当面汇报,国家先后四次发文提高了水产品出口退税率,从而使舟山出口水产每年比过去多退税2亿人民币,全国每年可多退税25亿人民币,对企业转型升级、渔民增收、渔区稳定起到了重要作用。为了进一步提高精加工水产品出口退税率,今年1月10日,协会又撰写了报告上报财政部,并通过多种渠道向国家相关机关作了反映。
    (三)为会员企业提供信息服务
    一年多来,协会共编印《外经贸信息》43期,每月2期。重点有三方面内容:一是介绍会员企业的先进事迹、经验、创新创业精神和具体做法,在356篇信息中,宣传会员企业的文章有177篇,占全部信息的一半。二是及时刊登上级政府和相关部门发布的有关政策和规定,共转发文件12件,如《国务院进一步支持小微企业健康发展的意见》、市政府《进一步加大支持力度促进企业健康发展若干意见》、市外汇管理局支持涉外经济发展20条措施,《国务院稳定外贸增长八项措施》、《海关总署稳定外贸增长16项措施》、《综合保税区主要政策》、《市政府进一步促进船舶工业健康发展若干意见》、《国务院暂免征收部分中小企业增值税和营业税》、国务院办公厅发布的金融支持小微企业发展的实施意见,市政府发出的进一步稳定外贸增长通知等。这些政策措施的刊登,为企业及时了解上级政策提供了便利。三是及时转载各路行家对全球外贸形势分析、市场走向以及汇率变化的态势等。协会在信息栏目中设置一个《经贸看台》,刊登了各路行家的不少文章。以2012年为例,1月转载了《冷静看待人民币汇率急跌》、《中国外贸形势非常严峻》、《发展中国外贸的突围之道》;2月转载了《保持外贸政策稳定,加快外贸转型升级》、《千方百计促出口缘何重提》;3月转载了中国外经贸企业协会高层研讨会上提出的有关稳定外贸政策、创造更加便利的贸易环境的4点意见;4月转载了《中国企业在东盟大有可为》信息;5月转载了111届广交会情况:《出口压力大,外贸企业创新突围》;6月转载了《有效应对复杂环境,促进外贸稳定增长》;7月转载了《全球制造业萎缩外贸出口风险加大》;8月转载了《保外贸:落实政策是关键》;9月转载了《外贸企业热盼出口退税提速》;10月转载了《出口反弹走出低谷,“稳外贸”政策提振信心》;11月转载了商务部印发的《中国对外贸易形势报告》;12月转载了《中国外贸:走上全面提高开放型道路》、《对外开放:中国迈向新高度》、《外贸目标从保增速转向保份额》等。今年10个月,协会在每期信息中,适时转载了各路行家的相关文章,使会员企业在各个时间段都能清楚中国外贸在全球形势中的变化和发展脉络。另外,《外经贸信息》还有一些其它栏目,比如出口保险、预警工作、质量管理、安全生产等。为了增长信息的可看性,在最后一个栏目中,还刊登一些与信息内容有内在联系的短文,有哲思小语,趣闻轶事,稿源主要从报刊上摘抄,也有省内外的作者来稿,有云南、山东的,也有湖南、湖北的,据了解,这一栏目的信息,许多信息员都不会漏看。
    《出口水产信息》每月编发两期,《内部通报》、《会员反映》根据需要随时编发,并将内容及时上网,方便企业查用。今年4月8日,市政府副市长刘宏明对协会反映的《我市水产加工企业呼吁远洋鱿钓渔船应提供合法捕捞证明真实材料》作出批示:“请市海洋与渔业局、市远洋渔业协会对远洋渔业捕捞单位做好教育和培训工作,使远洋渔业规范有序。”协会还撰写了多篇经验总结和理论文章在国家级相关杂志上发表。
    (四)协助相关机关和单位开展工作
    1、协助市商务局组织参加了2013年浙江省商务服务交易博览会,舟山半岛船业、浙江友邦进出口公司、浙江泰通造船公司等40多家企业参会。
    2、协助亚太中小企业经济发展研究会在舟山举办《转型创新,浙商先行》民企发展论坛,浙江金鹰、浙江森森、浙江海神、弘生百家坊等50多家企业参加听课。
    3、协助市商务局举办2012年浙江舟山群岛新区船舶投资论坛,落实正和造船公司总经理顾问和泰通造船公司老总作为嘉宾在论坛会作主题演讲,并通知相关会员企业参会。
    4、协助市商务局组织参加上海韩国船配企业对接会,东鹏、半岛船厂等14家参加洽谈会。
    (五)参加相关机关和单位的工作
    1、参加市商务局举办的商务促进政策培训,100多家企业参加培训。
    2、参加全市小微企业出口“全风险覆盖”政府联保启动仪式,60多家企业参加。
    3、参加市商务局先后召开的5次外贸工作座谈会和市重点联系企业外贸形势分析会并作发言。
    另外,还完成了主管机关和相关部门交办的工作,如商务局召开的有关会议,提供商务信息,代发相关材料,提供相关数据和市民政局组织的多项活动,协会都积极参加,努力完成。
    (六)举办业务培训班
    1、2012年9月25日,协会在财富大酒店举办自由贸易区知识培训班,80家会员企业代表参加培训学习。通过培训,使企业了解了自由贸易区相关知识,对促进外贸出口产生了积极作用。
    2、2013年3月12日,协会召开信息工作座谈会,15名信息员参加,通过座谈,进一步提高了搞好信息工作的自觉性,相互交流了搞好信息工作的经验。
    3、2013年9月26日,协会举办了水产品中异物检测新技术推广应用培训,35家企业参加了培训。
    4、2013年10月22日,协会聘请专家,举办水产制冷安全生产培训班,73家水产加工企业相关负责人、氨机车间负责人及相关技术操作人员等120人参加培训,为安全生产专项整治打下了基础。
    5、2013年10月30日,协会举办《船舶准入条件及相关知识》培训班,对船舶准入条件及相关知识进行了讲解。30多人参加了学习培训。
    (七)搞好出口船舶、水产品预警工作
    一年多来,出口船舶预警示范点共编发出口船舶预警信息46期,其中船舶专家、协会顾问、中国船舶工业经济研究中心主任包张静撰写的船市分析文章8篇,季度、年度舟山市船舶工业市场分析7篇,原创性市场分析、船舶新规范宣贯、会员企业报道19篇,预警信息得到年度考核领导好评。2012年预警示范点考评合格。走访预警点企业30家。组织参加省商务厅政策和法律服务团预警服务座谈会,8家会员企业参加了座谈;组织22家船厂和船配企业去上海参加韩国庆尚南道造船企业招商会;协助商务局举办“舟山船舶投资论坛”。2013年5月14日,组织6家船舶企业去南京参加中国国际海事展;协助商务局落实二家船舶企业,参加12月3日在上海举办的中国国际海事展;9月12日落实3家船舶企业参加杭州省商务厅组织的商务会展。对会员单位进行了技术业务咨询和服务工作,如2012年促进正和船厂和浙江海洋学院进行造船科研合作;协助半岛船厂对外重组合作;参加市里有关船舶工业的调研。2013年协调正和厂和舟山焊接协会共同开展海洋平台焊接工艺的研发合作;协助浙江东鹏船厂去南美承接业务的资质认定工作。做好船舶企业的技术咨询和业务咨询工作,平均每天承接十来个咨询电话,及时为企业服务。还完成了市商务局布置的有关设置舟山船舶行业监察点的申报材料。
    出口水产品预警示范点自2007年建立以来,连续被省商务厅考核为优秀等次,并名列前茅,2012年又被考评为优秀。这个预警示范点信息发布及时,原创信息多,质量好,受到企业欢迎。
    (八)做好促进水产出口贸易工作
    1、力促市政府及其相关部门全力建成舟山新剥虾市场
现在大家都知道,也都看到了,就是沈家门中沙头建造起了一个10000平方米的、规范的、符合内外贸卫生条件的新剥虾市场,8月份已投入使用。这是在协会发现问题、进行调研的基础上,在徐显伏名誉会长的全力支持和协调下,撰写报告并当面向市政府领导反映,在市政府的重视和商务、检验检疫部门支持配合下,由国际水产城建造的。新剥虾市场的建成,一是确保了出口虾仁的质量,二是促进了虾仁的更多出口,三是确立了全省最大剥虾市场的地位,四是带动了剥虾工人的就业,是协会为虾仁出口企业办的一件好事、实事,受到虾仁出口企业的欢迎。
    2、组团参加中国国际渔博会
    去年,协会组织我市34家企业80个展位参展中国(大连)国际渔博会,今年又组织32家企业88个展位,参加了中国(大连)国际渔博会。
    3、适时发布输欧虾仁企业协调价
去年发布2次,今年又已发布2次。这个企业协调价已作为全省输欧虾仁企业的参照价。
    4、参与制订省水产品地方标准
    根据省卫生厅安排,舟山市卫生监督所、舟山市质量技术监督检测研究院和协会等三家单位分别牵头承担了《海地瓜及制品》、《冻贻贝》和《冻海水蟹》起草任务。经征求意见、修改文本,现三个标准文本已报省卫生厅待批。
    5、协助企业解决了鱿鱼贸易中因甲醛残留被查事件
    去年8月,浙江世韩食品有限公司反映,公司有两个鱿鱼丝产品在贸易中受到瑞安市工商局查处,并口头通知罚款10万元。协会为此向省工商局作了反映,在省工商局协调下,此事得到平息,维护了企业的正常贸易秩序。
    6、协助企业反映因IUU材料审核不及时造成的输欧产品滞港收费问题
    今年8月底,舟山格林食品有限公司的输欧水产品因中国远洋渔业协会对其IUU材料审批不及时,致使被收滞港费用,给企业造成经济负担。协会为此进行了调查,并撰写信函向中国远洋渔业协会提出了建议。
    协会的工作不仅得到了会员企业的普遍认可,同时也得到了市领导的认可。2012年11月7日市政协主席刘爱世等领导来协会调研,今年1月24日市委常委、组织部长张明超等领导来协会慰问时,都对协会工作给予了肯定。
    二、协会下步工作的建议
    各位理事:在国际经济一体化、世界经济持续低迷的情况下,我国外贸事业受到了严重影响。我市经济结构不尽合理,船舶修造出口严重下滑,水产出口也受到多种不利因素的影响。各级政府高度重视,相关部门也积极努力,想方设法克服不利局面。作为外贸行业的代表,我们协会必须要与政府、与会员企业站在一起,想企业之所想,解企业之所难,用我们的共同努力,化不利因素为有利因素,以科学发展观为指导,把协会办得更好,把协会作用发挥得更好,为外贸事业助力,为新区建设助力。
下一步协会工作主要安排以下几项,请理事们审议。
    一、密切关注国际贸易新动向。及时掌握国际贸易出现的新情况、新问题,认真学习国际贸易法律法规知识和国家出台的与外贸有关的政策和规定,不断提高协会工作人员的业务能力和服务能力。
    二、继续搞好调查研究。要扩大企业走访范围,进一步加强协会与企业的工作沟通和感情联络,多方位听取企业的意见建议,随时反映企业提出的各种诉求,有效发挥协会的桥梁纽带作用,当好名副其实的联络员,尽职尽责完成促进外贸行业发展的各项工作。
    三、继续做好出口船舶和出口水产预警工作。要根据当前国际市场低迷的实际,继续警惕防范国外对出口船舶、水产反倾销、反补贴、保障措施、特别保障措施和其它贸易壁垒,对船企在交船过程中船东提出的不合理减价要求和可能发生的弃船行为,也应引起高度重视,做好防范应对工作;输欧虾仁协调价要适时发布,严格遵守,确保企业利益。协会将在《出口船舶预警信息》、《出口水产预警信息》中和预警员培训会上,发布和讲授相关的防范应对知识。
    四、继续办好《外经贸信息》和《出口水产信息》。要以会刊为武器,不断总结和宣传会员企业的先进事迹和典型经验,把握读者脉搏,源源不断地提供有价值的外贸信息;要及时提供各级政府出台的相关政策、规定文件和政策导向信息,这是企业的要求;要继续加强信息员队伍建设,与他们保持正常的沟通,让他们向协会提供更多更好的信息文章,使《外经贸信息》、《出口水产信息》更好地为会员企业服务,为各级领导服务。
    五、继续反映行业诉求。对于协会已报送的要求在建船舶实行抵押贷款和要求在建船舶抵押审批管理权限下放的两份建议,要继续呼吁,争取政府和有关部门采纳落实,以解决造船企业融资之难。对水产企业制冷设备改造问题,要作为协会大事,听取企业意见,向市政府提出合理化建议。对于众多外贸企业提出的一些只能由中央政府来解决共性诉求,如稳定人民币汇率、出口实行零税率等,协会要深入调研,掌握第一手资料,及时向上级相关机关反映,以引起上级的重视。
    六、继续做好协会主管单位市商务局和社团登记管理机关市民政局交办的有关事项。
    各位理事:让我们在市委、市政府、新区党工委、管委会领导下,在协会主管部门市商务局、社团管理机关市民政局的支持帮助下,以科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大精神,发挥全体理事的智慧,发扬“四干兴舟”的精神,团结一致,同心同德,进一步把协会办好,进一步把协会作用发挥好,为舟山市外贸事业和舟山群岛新区建设贡献我们的力量。

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