各位理事，各位企业家，下午好，很高兴参加今天外经贸企业协会的理事会，刚才听了周会长对协会一年来的工作总结和明年工作的打算，以及几家企业的发言，都讲得很好。一年来协会在深入企业调查研究、反映企业诉求、提升服务水平、强化外贸预警、注重行业自律等方面做了大量工作，得到了市里及各家企业的高度认同，商务局作为协会的主管单位，对协会一年来的工作是满意的，尤其是协会的一批老同志对工作十分敬业，希望明年继续保持。下面我就明年外贸方面形势和重点工作谈些个人意见。
    舟山外贸经济的产业结构比较单一，主要是船舶、油品、水产等几大产业，这几大产业的外贸进出口占到全市95-97%。
    这次我去大连参加了渔博会，从渔博会上得出的信息：一是金融危机的影响正在减弱，发达经济体市场购买力大幅提升，传统的欧美、日韩、东南亚市场需求快速提升，出口品种、出口价格、出口市场同步提升，这是近几年来少有的。二是水产品进口大幅增长，加工原料得到有力保证，尤其是秘鲁鱿鱼价格回升较快，从年初的5000元/吨提高到7000-7500元/吨，远洋鱿鱼的保本价在6500元/吨左右，这样远洋企业有了利润，就有了发展生产的积极性，对促进舟山远洋渔业的发展，提高渔民收入带来利好。三是企业家的信心提高了，大家对渔业形势的发展普遍看好，这一点非常重要，在这次渔博会上欧盟来了很多客商，贸易的气氛也很活跃。
    船舶的形势，从宏观经济来看，经济最低谷的时期已过去，船市开始触底回升，航运市场的运价也有回升，好望角型船舶的每天租金达到4万美元。欧盟、日本市场开始明显复苏，到10月底全球的新船订单已突破1亿载重吨，同比增加125%，10月份韩国接订144万载重吨，中国接订710万载重吨，具体来看有以下几个特点：一是从整体的订单来看数量增加，中国新接的造船订单占全球44%，韩国占33%，船型主要集中在散货船、油船、集装箱船等三大常规船型及一些海洋工程的辅助船。据有关资料反映，中国船舶的二大集团公司，中船集团和中船重工集团所属的各大央企已有3年的手持订单，中远船务也有2年的手持订单量。舟山的船舶工业，到10月底为止新接订单509万载重吨，比去年同期增加43%，其中扬帆造船、欧华造船手持订单量，也有二年可造。二是船舶建造的价格上升，9-10月船价增加5%，从年初到现在新船的造价增加15%左右。BDI指数也从666点上升到2000点左右。三是从明年全球新增运力来看，散货船交船量达4680万载重吨，油轮1500万载重吨，集装箱船有1200万载重吨。舟山的七大船舶企业，手持订单1239.3万载重吨，最高排名是金海重工，排在全球第15位。不利方面也有以下几点：一是全球经济发展增速趋缓，国际货币基金组织（IMF）下调了全球经济增强指数，从3.8%下调到3.6%。欧洲经济复苏的态势较慢。二是从全国重点监测的39家船舶企业来看，前8月完工量同比下降31.2%。三是船企造船资金压力较大。过去造船付款以五个节点来支付：合同生效支付船价20%，开工时支付20%。上船台支付20%，下水支付20%，交船再支付20%。现在造船的付款基本上是二八付款，合同生效付20%船价，一直到船造好，新船抵押贷款办妥后，再付80%的余款，船企造船要垫资近80%。银行对船舶行业又收紧了贷款，船企基本是亏本造船。船市既有有利一面，又有不利一面，如何化解不利条件，这是我们企业家的努力方向。
    舟山另一大主业是油品业，这几年油品业发展较快，今年油品进出口量占全市进出口总额70%，油品出口占50%左右。据国际能源组织对明年全球原油市场的预测，明年全球原油日需求量将从今年的93万桶增至120万桶，中国仍然将是全球原油市场增长的主要引擎。三中全会以后对民营经济发展带来利好，以后中国进口原油比重要达到75%以上，这个行业发展前途较大。
    明年工作安排，第一，抓好综合保税区的外贸进出口，舟山综保区一期工程已经通过了国家验收。目前舟山与天津的综保区都在向自由贸易区努力。自贸区和保税区有什么区别，这次我到上海进行了参观学习，上海的做法归纳起来是“二个便利化，三个自由度”。“二个便利化”，一是负面清单制度，除列入负面清单的行业外，所有行业都可以进入；二是监管便利化，海关监管推行先入区后报关，14天内备案；国检依企业申请进行检验检疫。“三个自由度”，一是金融的自由度，推行资本项下人民币可兑换，利率市场化，以及人民币跨境交易和结算。二是投资自由度。对银行业，允许外资和民营资本进入。对文化产业，允许设立外资演艺公司；对航运业，可以由外资设立管理公司，允许挂方便旗的船舶国内自由靠泊。三是贸易自由度，简单地说，就是按跨国公司的方式进行贸易，按国际惯例来进行管理，实行贸易自由化。借鉴国外建设自由贸易港的经验，我认为，舟山应该区别于上海探索金融和服务领域的做法，以建设大宗商品储运中转加工交易为切入点，优势互补，错位发展。当前最现实、最直接的优势是发展油品贸易。
    第二，抓好市场的开拓，明年我们将组织船舶企业参加希腊海事展，希腊海事展是世界最大的海事展会，聚焦世界各地的航运巨头、船东及与航运相关的行业。这一波金融危机以后，让舟山的船企在国际海事平台上亮亮相。政府准备拿出大部分参展资金，把舟山造船的品牌打出去。展览会的场地我们已经订了二块，一块是110平方米，另一块是75平方米。水产行业除参加国内展会，例如青岛渔博会等外，我们主要是抓好比利时布鲁塞尔、西班牙维哥、美国波士顿和莫斯科等四大国际会展。工业品的开拓我们主要抓好广交会。今年的广交会客户少了很多，尤其是非洲的客户，主要是我国签证工作严了，但欧美的客户增加不少。在广交会上，企业也不能光指望能做多少生意，主要是会会老客户，交流一些信息，结交一些新客户，这也是一种收获。信息和友情，有时能产生巨大的财富。
    第三，抓好二个基地工作。舟山有二个国家级出口基地，一个是国家级船舶出口基地，另一个是国家级水产出口基地，要充分发挥好这二个基地的作用。这二个基地当时争取来也非常不容易，不能批下来了就不好好发挥作用。出口基地的作用，一是基地企业能走出去，开拓国际市场。二是对基地的出口企业，进行资金补助。三是得到政策性银行、保险公司等的资金支持。今年我们商务局争取到了1253万资金，已发放给了平台企业，我们要进行绩效评估，是否真正发挥作用。
    第四，至于汇率的问题，刚才大家都讲到人民币的升值给企业的利润带来负面影响，对于这一问题，地方政府难有作为，企业也是无能为力的。但是我们可以抓进口，以进口抵消出口的损失，舟山的进出口额相差不大，出口56亿美元，进口50亿美元，基本持平。全国贸易顺差1200亿美元，光浙江贸易的顺差就占1000亿美元，浙江是外贸出口的大省。明年舟山综保区运作，建立了大宗商品的进口平台，明年的进口有可能超过出口。要会同企业用好进口资金。十八届三中全会以后要对民企放一个口子，许多原来限制民企进入的行业，例如油品行业，可能要有一个大的发展，要抓好成品油、原油以及矿石、矿砂的进口。
    第五，做好贸易管理，这是我们商务局的一项主要工作，这项工作做好了，企业能得到很大的实惠，例如船舶出口先退税后核销政策，当时我们牵头与国税、银行一起，去省里争取后来成功了，对船舶和成套设备的出口，带来了实实在在的资金优惠，船舶企业得利很多。目前舟山有几家船企在做海洋工程的产品，是否也将这一产品纳入到享受出口船舶产品的先退税后核销优惠政策中，这也是我们努力的方向。同时我们要做好积极争取进出口配额、指定公司经营等，给企业提供方便。其次要抓好公平贸易，重点抓好船舶出口预警点、水产品出口预警点、油品出口预警点和贻贝出口预警点。今年欧盟出了一个规定，对中国出口到欧盟的水产品中鱿鱼、虾仁取消了最惠国待遇的税率，这样出口虾仁的税率从4.2%跃升到12%，增加了7.8%个百分点，对我们虾仁出口企业带来了严重的影响，我们可以通过商务部与欧盟去交涉。再次要抓好服务贸易，例如航运服务、修船服务及电子商务的应用等等，对企业影响大的都要作为我们服务的方向。
    最后，要抓好政策扶持，今年我们出台了鼓励外贸出口的优惠政策，明年也有初步考虑，通过调研后再出台新的政策。
    今天讲话到这里，谢谢大家。