2012年全球航运市场持续低迷，船市形势也十分严峻，舟山市船舶工业也面临着新船订单少、船价低、融资难、赢利难的困境。在逆境之中，舟山的造船人努力奋进，在政府政策的大力扶持下，仍然取得了良好的业绩。
    一、经济运行情况
    1、船舶工业总产值略有增长，达到692.1亿元，同比增长3.85%，占全市工业总产值43.67%；其中造船产值为520.86亿元，同比下降0.12%，占船舶工业总产值的75.26%；修船产值81.24亿元，同比增长26.27%，占船舶工业总产值11.73%；船配等其它产值90.00亿元，同比增长11.64%，占船舶工业总产值的13.00%。
    2、造船三大指标有升有降，造船的完工量达到827万载重吨，比去年增加19万载重吨；新承接的订单为354万载重吨，比去年减少252万载重吨；手持订单为1620万载重吨，比去年减少502万载重吨；造船的三大指标，分别占全国的13.73%、17.34%、15.15%。
    3、船舶出口略有增长，造船45.09亿美元，同比增长17.9%，占全市总出口额48.9%；修船3.29亿美元，同比下降2.3%，占全市总出口额3.6%。
    4、规模以上船舶修造企业完成的产值为616.84亿元，同比增长8.1%，占全市船舶工业的总产值89.13%。
    二、特点和问题
    1、新船订单少，且集中在少数骨干船厂
    2012年新接的造船订单特别少,总计为354万载重吨，且集中在少数几家全市骨干船舶企业。除舟山常石按总部计划造船外，其他骨干企业，象扬帆、欧华、舟山中远、金海重工、浙江正和、浙江增洲等近十家船企，都接到了新造船的订单。而其他几十家船舶企业，要么是未接到造船订单，要么是接到一些非常规型的小船，并且这种现状还会持续下去。因为全球造船总需求量比较少，许多优秀的骨干船企，造船业务不饱满，凭其技术、管理、资金、信誉的优势，其他中小企业无法与其竞争。其次，新接船型，都要求符合新船能效设计指数（EEDI），能耗要求下降20%-30%，其他中小船企一时还较难达到，所以常规的出口船，中小企业很难接到。
    2、造船速度放慢，以逸待亏
    目前世界航运市场低迷，运力严重过剩，船东造新船愿望少，偶有造船，也把船价压得很低，往往是低于建造的成本价。船厂为了维持正常生产，保持生产团队的稳定，在业能承受的亏损下，也只好接单造船。但造船的速度尽量放慢，因为造船越快，亏损越大，只好以逸待亏。象浙江正和造船有限公司2013年准备建造八条船，而2012年该厂造了十二条船。许多船厂也与他们一样都放慢了建造船的速度。
    3、产值增长放慢，效益下降
    由于新造船的船价低（前几年接的高价船已造完），造船的艘数又少，所以产值增幅回落。在产值减少的情况下，造船的成本反而上涨。人工工资、融资成本、管理成本在上升，物价也在不断上涨，所以效益明显下降，船企有微利或能保本持平的屈指可数，严重的亏损已经压得船企透不过气来。
    4、船型品种增多，海上平台的建造进入舟山的船企
    舟山造船的能力近几年来有了很大的拓展，明显的特点是船舶吨位大，船型多。舟山目前能造30万吨以上的油船VLCC，也能造30万吨以上的散货船VLOC，体现了舟山船舶工业造大船的能力。从2012年交船的情况来看，有化学品船、液化石油气船（LPG）、滚装船、多用途船、汽车运输船、节能环保型集装箱船、海上辅助船（AHTS、PSV）、自航式半潜船、工程船、游艇等10多个品种。其中有些船型，例如67000DWT的散货船，5000TEU的集装箱船，已列入节能、降耗型优化系列船，而且有较高的附加值和广阔的市场。最近浙江正和造船有限公司，正在承接国内石油企业自升式钻井平台，服务水深50米。金海重工，正在承接自升式海工工作平台，服务水深90米。说明舟山的船舶企业，已进入制造海上平台的领域，这一突破将对舟山的船舶工业产生深远的影响。
    5、船企进行造船模式的转换，提高造船质量
    根据工信部要求，船舶企业要推进现代化造船模式的转换，大力推行“精益造船”和“绿色造船”，以“两化融合”为重要手段，进一步提升造船总装化、管理精细化、信息集成化水平，提高生产效率和效益。舟山中远船务在转换造船模式方面，已经取得了可喜的成绩。浙江欧华造船，引进韩国造船管理人才，进行造船模式转换，也取得良好的成效。其他船企象扬帆集团、浙江正和等船企，正在积极实施造船模式的转换。这些举措，必将对舟山的船舶工业的升级换代产生十分深远的影响。
    6、节约成本应对低价造船
    节约成本是船舶企业长期努力的方向，尤其是在目前船舶造价特别低的情况下，更是如此。节约成本，首先要节约生产成本，提高船舶分段建造质量的一次合格率，不产生返工现象。这就要从船舶设计开始，层层把关，做到精细化制造，实施信息化、数字化管理。要提高钢材的一次利用率，如果将现在钢材的利用率从86%提高到91%，就能产生船价的3%的利润。节约能耗，节约物耗等，这一切的努力，不光光是省钱的问题，而且对环境的影响，也能得到有效的改良。许多骨干船企，正在加强技术部门的力量，把好设计源头关，好的产品是靠设计出来，节省的成本，可靠的质量，是靠精细管理出来的。有些船企被省批准成立了省级企业技术中心，通过技术创新，来提高生产效率。同时许多船企根据生产任务少，生产节奏慢的现状，减少了生产管理人员，也为企业消肿提效。
    7、企业不断创新进行企业自救
    目前船东造船对能耗指标十分关注，这直接关系到船舶营运成本。所以目前打造的新船都要求比原有船舶节能20%-30%，这就要求船企和设计单位共同努力，将船体线型进行优化，采用能源的二次利用、安装有效的节能设备等来降耗减排，所以要求船企进行不断技术创新，设计出节能降耗型船舶。同时在建造过程中，要不断进行技术创新，做到省工、省料、省耗、安全，各船舶企业要制定新的工艺要求和作业指导书，要培训各类技术人员。
    8、出口仍占大头，同比增长较大
    舟山的船舶工业是舟山出口的支柱产业，船舶出口占全市总出口额的52.5%，其中造船出口45.09亿美元，同比增长12.9%，这个成绩取得非常不容易。自从全球金融危机以来，船市低迷，世界各家著名的海运公司都减少了对船舶的投入，减少了造船订单，各船企凭借良好信誉和过硬的造船质量，得到船东的青睐，争取到了造船订单。
    9、贷款途径减少，资金十分紧缺
    由于金融危机造成航运市场低迷，船市形势惨淡，许多金融性机构，因海运企业、船舶企业贷款拖欠造成困境。银行已将造船行业列为高危行业，贷款口子收紧，转贷也很困难。另一方面船东造船付款减少，船企只能垫资造船，使得新船的订单越多，造船越多，资金越紧张。
    10、船企欠款增多，致使矛盾加深
    由于船价低，预付款少，船企造船资金紧张，只好拖欠供应商的材料款、设备款等等。更加困难时，只好拖欠职工工资和劳务队的工程款，以至产生了供应商与船企，职工、劳务队与船企互不信任的现象，由此加深了双方矛盾。
    三、意见和建议
    1、千方百计抓好造船接单
    2013年的造船市场，供大于求的矛盾会更加尖锐，船企“接单难”的问题会日益突显。从我市手持订单分布情况来看，有些企业已经出现开工不足的景象，一旦无米下锅，船企马上就会人散茶凉，船企只能关门清算，这样对企业的损失就十分巨大。目前舟山造船企业，除了建造常规性船舶，还有二个新的亮点，一个是海上平台及辅助船的建造，二是发展远洋渔业，建造远洋渔业船，这二个亮点能抓住，舟山好多的船舶企业，不但能走出困境，而且能红火一番。
    2、改变船企单一造船的产品结构
    一直以来，我市造船业订单以散货船、油船、集装箱船三大常规船型为主，尤其偏重于建造散货船。而这种常规船，由于前几年大量建造，已处于市场饱和状态。象散货船、油船、集装箱船有不少闲置于码头和锚地，而一些工程船，如拖轮、铰吸船、耙吸船尚有一定的需求量，海洋平台供应船（PSV）需求量也呈上升趋势，浙江船厂和福建的东南船厂专造这种船型，业务已排到2014年以后。舟山也可以成为打造这种船型的基地。同时船企技术力量强，设备也先进，可以建造一些钢结构件，如桥梁的钢结构，房屋的钢结构，以及实用性的机械设备也不成问题。
    3、切实抓好造船转型建模工作
    工业和信息化部颁布的《关于进一步推进建立现代化造船模式工作的指导意见》，给目前舟山处于困境中船企，指明了改革的方向。各骨干企业，要根据自身的现状，抓好转型升级工作。这一工作抓好了，造船的生产成本能降下来，造船的质量能提高，管理、效益都有明显效果。抓好造船转型建模，是船企练好内功的重中之重。
    4、认真贯彻执行新规范、新标准
    最近几年国际海事组织(IMO)出台了许多新规范、新标准，这些新规范、新标准的实施，不但给造船增加了许多难度，也给船企增大了不少开支。所以船企要认真应对，提前介入。象前几年船企实施“PSPC”规范，由于应对早，各方齐心协力，实施得还比较理想。对今年1月1日以后实施的新船能效设计指数（EEDI）和去年10月CCS实施的“绿色船舶规范”，船企都要有专业人负责，专人来抓，要组织人员学习培训，早介入、早应对，能取得主动。
    5、促进行业兼并重组和结构调整
    根据全球造船市场的需求，确定舟山造船的产能是一个非常现实的课题。造船企业过多，技术档次过低，易造成宝贵的岸线资源和土地、海域的浪费。直接造成的损失是大量资金投入的闲置和严重亏损。所以舟山船舶行业要进行兼并重组，做强八至十家骨干造船企业，采用现代化造船模式组织生产，提高效率，节约成本，创出品牌。许多接不到订单的中小型船制造企业，或造船舶分段，或做舾装件等配套产品，或做钢结构类、机械类产品。有许多地处偏僻的船企退出后，可以作为海洋养殖和海洋类产品的基地和休闲渔业基地，要做到有失有得平衡发展。
    6、加大金融支持力度
     舟山的船舶工业是地方的支柱产业，也是发展舟山海洋经济的支柱产业，此产业不能衰退，所以必须得到银行的支持。银行对船舶进行资信评估后，对有发展前程的船企，支持一把、帮助一把，让他们安全度过目前造船业的困难期，这不仅仅是事关金融安全，而且是关系到舟山经济有无发展前途的问题，舟山的船舶工业衰退了，舟山如何发展海洋经济？
    7、促进行业抱团取暖
    舟山的船舶企业数量较多，要发挥行业协会的作用，抱团取暖，做到优势互补，齐头并进，退出船市的中小船舶企业也要助它一阵。人有三长两短，企业也有顺势逆势、赢利亏损，企业需要的是奋斗的精神和创新的理念。
    8、加大政府政策支持力度
    各级政府为扶助船舶工业出台了许多优惠政策，船舶企业要利用好这些政策，解决企业的实际困难。政府在船企贷款方面，人员培训方面，新规范宣贯实施方面，能出一些优惠政策，帮助企业解困排扰。无论怎样困难，舟山船舶工业必将会在逆境中向前发展。（舟山市出口船舶预警示范点）