金海重工有限公司董事长、舟山市外经贸企业协会会长  李国锋

    几年来，金海重工有限公司一直严抓安全管理，成效比较显著，安全事故明显下降，并有望通过HSE管理体系认证。但是，为什么还会有一些事故发生呢？对此，我一直在反思和寻找原因，认为其中一个重要的原因是，我们干部员工的思想认识中还存在着很多误区。
    一、对安全信息通报制度重要性认识不够。以前事故发生后，可以在企业内部处理，信息也只需要汇报到企业老总这儿；现在不但要积极进行善后处理．还要按照海航集团的规定程序，逐级向上级和集团通报。有些干部只重视事故处理，而对安全信息通报制度认识不够，对通报程序理解不够，信息通报的渠道也不顺畅。原先的安全管理工作跟现在海航集团的要求相比，是不一样了。随着企业的不断发展，对安全生产越来越重视，制度也越来越规范，尤其是信息通报制度必须要严格执行。比如以前煤矿出点事，哪有这样上报的？哪有领导撤职的？哪有新闻报导的？新闻媒体都是不报的。现在不行了，社会监督也都不一样了，如果有3个人发生安全事故，这种较大事故则由省里来处理了。所以安全工作的要求现在提高了，但我们的安全意识还没达到较高层面上，这是大家存在的第一个误区。
    二、对安全和生产的两者之间关系认识不清。我们强调，生产必须安全，安全为了促进生产。有些同志不能正确理解这两者之间的关系，认为抓生产了，安全就要受到影响；反过来，认为抓了安全，生产上的事就可以少干或不干。我们要在抓生产的过程中做到重视安全工作，把安全工作考虑到、处理好，不要从一个极端走到另一个极端。安全工作是高压线，有些同志为了怕处理，一些有安全风险的工作就不做了，认为少做事情就安全了，这种认识是十分错误的。我非常认同这样一种观点，安全工作实际上就是质量工作，这里所说的质量不是产品的质量，而是全员的工作质量。比如安全部门的同志安全监督跟上了，安全体系、规章制度健全严密了，那么安全工作就会不一样；生产部门的安全责任加强了，每项安全任务都落实到位了，那么安全工作就会搞好；物资供应也是一样的，一些供应商过来，有些对安全工作不重视的，你应该对其进行告知，签订安全协议；质量部门也是一样，如果焊接的质量不好等，也会造成安全隐患；还有财务部门、人事部门、办公室也都一样，和安全有着各种各样的联系。所以说，安全工作是全员的工作，是整个安全工作质量的体现。不能说安全工作只是安全部门或某个生产部门的事情，而是要把安全事宜纳入到整个生产体系和生产过程中，产品质量只是整个工作质量的其中重要一项。只有我们把工作质量做到位，才会有好的产品质量。安全和生产这两个方面是相辅相成的。
    三、对各类安全事件在主观思想上认识不足。安全事故发生后，有些同志在找原因时，对客观因素找得比较多，而在主观思想上就找得少。这些同志往往在这两方面找原因：一是我们从事的是高危行业，危险源比其他行业多：二是我们的从业人员素质差，都是劳务工，容易出事故。我认为，这些同志不能从主观上去找差距和原因，这种现象是非常不好的，我们一定要把这种错误认识改过来，不但要在客观上找原因，更要在主观认识上找差距。
    四、对劳务公司、供应商安全管理主体责任理解不够。有一些同志认为，劳务公司、供应商发生的安全事故与我们没有关系，因为它们都是具有独立法人资质的单位，这种想法也是错误的。劳务工在我们公司里生产，这个安全管理责任就在我们这里。如果事故发生在我们厂区内，我们公司就要承担安全管理责任。虽然我们与他们签订了安全管理协议，但是如果出了事故，我们也有很大的责任要承担，这也是有些干部存在的一个误区。
    五、对安全管理是全员管理的原则认识不足。对我们各级领导干部来说，从我开始，对安全管理还是非常重视的。但是我们的干部重视了，员工却重视不够，对安全工作的认识出现了断层。因此，各企业、各部门在以后的干部员工大会中，都要加强安全教育工作，使全员上下都行动起来，做到安全工作人人讲、天天讲、时时讲，这样才能把安全工作做好。
    六、对安全隐患整改在行动上落实不够。尽管我们在制度建设上做了大量工作，但同时要把平时的安全监管跟上去。比如脚手架的搭拆工艺和制度都有了，但这不是说有了制度就行了，主管部门是不是在脚手架搭拆过程中时时提醒？是不是平时在严格管理？如果仔细琢磨，这方面就会发现不少问题，也就是说嘴巴上讲的多，具体行动上落实的少，这种现象也是十分不好的。
    七、对海航文化的内涵认识不深。海航文化不只有“同仁共勉”，不只是“四个认同”，不单单局限在这里，它的管理制度、安全文化都是海航文化的一个方面。海航文化包括很多方面，尤其是安全文化，它是怎么强调管理的，这是很重要的，也是我们需要学习的。
    八、对安全处罚的目的性认识不清。处罚的目的是什么？就是要引起员工的高度重视，下次不会再违章，会主动弥补这方面的欠缺。处罚不是目的，而要让大家做好安全工作才是它真正的目的，但处罚是安全工作的手段，要让安全工作做好，就必须采取重罚。大家都非常重视了，处罚也就没有存在的价值了。但是如果大家不重视，那么只能采取处罚的手段，直到你对安全工作重视为止。
    九、对安全管理过程与结果的关系认识不清。有些人认为没有事故发生，就以为是安全工作做好了，这也是错误的观念。事故没发生，不等于你安全工作做得好，只是运气好。如果安全工作不抓、不管、不重视，发生事故是迟早的。今天不出事故明天出事故，明天不出事故后天出事故，肯定是要出事故的。然而，我们在拼命抓的过程中，也难免会发生意外，这是因为安全工作牵涉面特别广，方方面面都要顾及。有了事故就整改，整改好后，漏洞就少了，堵一个少一个，到最后漏洞会越来越少。虽然抓了之后还会出事故，但抓肯定比不抓好，抓与不抓是两个样，抓了以后，尽管出事情，但我们继续抓，漏洞就会越来越少，整个安全体系就会在不断抓管理的过程中逐步达到完善的效果。
    十、对安全专项资金投入的重要性认识不够。有些同志认为，我们的安全工作成本投入太大了。但是，安全工作没抓好，出了大事情，成本会更大。如果是大事故+除了赔偿的直接损失外，还有社会影响、企业信誉、政府对企业的压力，搞不好还要停产停业整顿，付出的成本会特别大。因此，公司这次要实施监控项目，这个投入是需要的。尽管眼下可能要投入好几百万元，但这个成本是赚得回来的。所以，这些同志在这方面的认识也存在一个误区。
    以上十个误区，给安全管理造成不好的影响。因此，我们必须统一思想，消除误区，真抓实干，从以下主要方面构筑安全防线：
    一是全体干部员工要树立安全是企业的生命线、高压线的观念，谁都不能去碰。
    二是既要重视安全管理的结果，更要重视安全管理的过程。今后每个月的安全工作都要进行评估，并且要成为制度化。
    三是把常规性的管理工作和专项性的检查工作有机结合起来。这段时间，我们要针对发现的几个问题，如脚手架、车辆安全、冬季防火等，必须加强检查和教育。还有防盗工作，一定要吸取教训，严抓严管。
    四是对检查出来安全隐患，整改工作一定要做到闭环。有些问题发生后，检查了，也发了整改通知书，但是这些问题有没有整改好？到底采取哪些措施？下一步怎么预防？这些都要有后续的跟踪工作，不能以罚代管，要有最终的结果。
    五是安全工作一定要落实到重点。劳务工是我们公司生产的主体，也是最会直接发生各类事故的群体。所以我们一定要将安全教育工作落实到基层，充分发挥劳务工班组安全管理的作用，将劳务工的安全管理作为重中之重。
    六是安全信息通报一定要及时、畅通和有层次，必须严格执行要情通报制度。如果谁要是今后不严格执行这项制度，必然受到严肃的处罚。