访中国信保浙江分公司总经理钱水凤

    《记者》：金融危机以来，中国信保浙江分公司对浙江外经贸发展的支持作用表现在哪些方面？
    钱水凤：金融危机对浙江省实体经济产生了较大影响，中国信保浙江分公司从浙江经济的特点出发，紧紧围绕政府的中心工作，紧贴政府的发展战略和产业政策，努力扩大出口信用保险覆盖面，较好地促进了浙江省外经贸事业的健康发展，取得了显著的成效，主要体现在六个方面。
    1．出口信用保险覆盖面大幅提高。一是承保规模显著扩大。2009年，中国信保浙江分公司短期出口信用保险承保规模达到109亿美元，超过过去7年累计承保规模的八成。2010年上半年，短期出口险承保规模达到88.9亿美元，同比增长208%，约占浙江省同期一般贸易出口额的19%，这也意味着全省平均每5美元的一般贸易出口中，就有近1美元是在出口信用保险的支持下实现的。二是客户覆盖面显著扩大。今年上半年，承保企业数保持每月平均5%以上的速度增长，承保企业数已占浙江省全部出口实际企业数的8%。
    2．支持企业抢订单、保市场、扩份额成效显著。据不完全统计，浙江省出口企业对新兴市场国家（地区）的出门和赊销期限在90天以上的出口，80%以上依赖出口信用保险，完全是在出口信用保险的支持下实现的。2009年，浙江分公司承保的这两类业务合计超过50亿美元，其中，超过40亿美元的出口是由出口信用保险直接促成的，推动浙江省一般贸易出口增长5.2个百分点。
    2009年，中国信保浙江分公司支持企业解决贸易融资超过50亿元人民币。2010年上半年，国家信贷政策调整及人民币升值预期增强的影响，中小企业对贸易融资的需求进一步上升。上半年，企业利用信用保险融资金额达到50.1亿元人民币，同比增长252%，超过去年全年的融资金额．、
    3．提振企业接单信心效果明显。金融危机以来，受全球消费低迷影响，国外客户取消订单的现象十分突出。浙江省出口货物中，定制产品的比例非常高，  一旦订单被客户取消，企业将面临巨大的损失，企业接单意愿明显降低。针对这一情况，我们对相关企业配套出运前保险，将保险责任起点前移，扩展承保国外客户取消订单的风险，最大程度地解除了企业的担忧。2009年，我们加保了出运前风险，该类业务的订单金额达到7亿美元，涉及轻工、纺织、农产品、汽车、电子等行业。
    4．有力支持企业提高了对买家的话语权。浙江出口的一个明显特点是块状现象突出，每一地区集中发展一个或儿个行业，行业内企业数量众多，在发挥行业集群效应的同时，也存在着企业之间竞争充分、与国外客户谈判的话语权较少、贸易条件苛刻、利润薄的现象。针对这一情况，我们以限额为筹码，与行业内主要买家直接谈判，帮助企业争取比较好的贸易条件，并跟踪其付款能力和付款意愿。目前，我们在与休闲车、家具、电动工具、医药化工等行业主要买家的谈判中，掌握了较大的主动权，不仅为企业争取了贸易利益，也大大降低了风险。
    5．为企业规避贸易壁垒提供了坚强保障。金融危机以来，贸易保护主义明显抬头，而受市场结构、产品结构等影响，浙江又是贸易摩擦的重灾区。 一方面，出口信用保险对于企业因反倾销、特保等原因造成的一些损失能给予直接的补偿；另一方面，大量浙江企业正通过国外设厂或者第三国转口的方式合理规避贸易壁垒。我们通过产品延伸，对于企业海外设厂的风险、企业在海外将货物生产完毕后出口给第三国的风险，以及转口贸易的风险，都提供了相应的风险保障，使企业获得了有效的规避贸易壁垒支持。
    6．对重点行业的出口拉动作用明显。配合浙江省外经贸发展战略，浙江分公司加大了对省内重点行业的支持力度。2009年，我们对纺织、轻工、医药化工、机电等浙江主要出口行业的支持规模实现了成倍以上的增长；对纺织品、汽车零部件、机电产品等行业的承保规模，均位居全国各省市第一；对轻工、医药化工、农产品的承保规模，位居全国各省市前三。
    《记者》：汇率问题是外贸企业十分关注的问题，中国信保浙江分公司有哪些应对措施？
    钱水凤：从各方面的分析看，今年下半年，人民币汇率短期内小幅爬升的可能性较大，而浙江出口以一般贸易为主和以低附加值的产品为主，这决定了人民币升值对浙江省外贸的影响要大于全国及其他沿海经济发达地区。出口信用保险作为规避收汇风险的专用工具，在规避汇率风险上也能发挥独特而有效的作用。
    一是利用出口信用保险可拓宽贸易融资渠道，提前锁定汇率。通过出口信用保险，出口企业可以将通常只有在信用证项下才可能的押汇业务，拓展到付款交单(D / P)、承兑交单(D／A)、赊销(OA)等结算方式项下。企业通过押汇获得的外币贷款可以结汇成人民币使用，提前锁定汇率。而在出口企业收汇之后，银行直接从该笔出口收汇中扣除外币押汇款，从而确保不论收汇日的汇率如何变动，都不会对企业产生影响，规避了企业的汇率风险。
    二是利用出口信用保险，改变结算方式，提升利润空间。浙江省企业以出口低附加值的劳动密集型产品为主，利润空间较小。在影响利润的因素中，结算成本占有较大比重。当前，浙江省出口按信用证方式结算的比例仍高达25%-30%， 一份金额在10万美元以内的信用证，进出口双方负担的所有信用证费用约为信用证金额的0.5% -0.8%，占到企业出口利润总额的10% -30%，极大地挤压了利润空间。利用出口信用保险，改变信用证的结算方式，可以在保障收汇安全的同时节省交易费用，提升利润空间；同时，不以信用证结算后，进口商可避免开征时的资金占用，有利于提高出口企业市场竞争能力。
    三是可在出口信用保险保障下积极投资。人民币升值降低了国外资产收购成本，可以提高企业国外市场投资能力，对企业“走出去”是一大利好。然而，浙江省企业对外投资过程中，普遍存在信息渠道缺少、风险保障手段单一、融资需求突出等问题，出口信用保险在解决上述问题上具有独特而有效的作用。
    四是利用赔款直接规避汇率风险。企业投保出口信用保险以后，  一旦货款逾期即可申请赔款，并在确认债权债务关系后便可获得赔款。，根据我国外汇管理的相关规定，出口信用保险项下的外币赔款可以结汇，不仪规避了买方长期拖欠面临的汇率损失。也可避免因买方拖欠造成的坏账损失。
    《记者》：浙江中小企业众多，中国信保浙江分公司在支持中小企业发展上有什么新的举措？
    钱水凤：中国信保浙江分公司自成立以来，采取了一系列行之有效的措施，来支持中小企业发展，中小企业承保比重也在逐年上升。截至2010年6月底，我们承保的企业中，出口额500万美元以下的企业已占到45%左右。
    为了让更多的中小企业可以享受到国家政策性出口信用保险资源，2010年5月，我们创新推出了中小出口企业简易承保模式，这是我们根据浙江出口特点，为中小出口企业量身打造的承保模式，具有“零门槛、投保灵活、计费简单、手续简便”等多重优势，对中小出口企业而言，不仅可以充分满足投保需求，也因操作简便、责任明确，使出口信用保险真正成为企业用得起又用得好的金融工具。在不到两个月时问里，已有近200家中小企业选择简易承保模式投保。
    下一步，我们将与相关银行就中小企业简易承保模式下的贸易融资模式进行创新，共同为广大中小企业提供更为便捷的融资服务
    《记者》：后金融危机时代，中国信保浙江分公司将采取哪些措施，更好地服务浙江经济调整结构、转型升级的需要？
     钱水凤：浙江分公司将重点落实“一个扩大，四个强化”，以进一步提升出口信用保险服务浙江经济发展的能力。
     1．进一步扩大出口信用保险覆盖面。浙江分公司将进一步加强与各级政府的合作，继续执行积极的承保政策，加强产品服务创新，拓宽服务领域，加大政策推广力度，提升市场反应速度，扩大出口信用保险在浙汀的承保规模和覆盖面，努力促进浙江省外贸出口的稳步发展。
    2．进一步强化与商务部门的合作。浙江分公司将进一步加强与全省商务部门的合作，以省政府加快经济转型升级和产业结构调整为主线，继续推动落实总公司与省政府签署的战略合作协议，充分发挥政策性保险对地方经济的保障和促进作用，积极服务于区域经济建设。
    3．进一步强化对出口结构调整的杠杆作用。浙江分公司将积极配合浙江省的新兴产业发展振兴规划，集中力量、集聚资源，突出支持具有国际竞争优势、产业带动力强的重点行业，深入做好对行业重点企业的服务，努力培育和放大新的出口增长点。
    4．进一步强化对中小出口企业的扶持。浙江分公司于2010年5月份推出的中小企业简易投保模式取得明显效果，下半年我们将继续深化此项工作。
    5．进一步强化对“走出去”战略的支持力度。浙江分公司将继续全力落实国家“大型成套设备出口融资保险专项安排”政策，加强政策宣传与引导，加大对浙江省重点“走出去”项目的承保力度，支持浙江省企业积极利用出口信贷及中长期出口信用保险工具，大胆出口大型成套设备，大胆承接海外承包工程项目，大胆开展海外投资业务，增强带动出口的能力，拓宽企业的国际生存和发展空间。（选自中国出口信用保险公司刊物《信用管理》）