中国对外贸易经济合作企业协会于2010年10月11―13日在辽宁省大连市召开了协会第四届高层研讨会。应邀出席会议的有近40位协会的兼职副会长。原外经贸部副部长、中国外经贸企业协会会长周可仁，原外经贸部副部长、企业协会高级顾问谷永江，协会常务副会长张晓利等出席了会议。
    周可仁会长主持了会议。他指出：当前由于金融危机的影响，国际经济形势复苏缓慢，在此形势下外经贸企业如何发展已成为大家普遍关注的问题，这也是此次会议需要研讨的主要议题。辽宁省菱镁化工（集团）有限公司张荣阳董事长致辞；辽宁省对外贸易企业协会李长山副会长介绍了辽宁省外经贸的有关情况；商务部贸研院李雨时副院长就当前国际国内经济形势对外贸的影响及对策作了研讨会的主题发言。
    在此次研讨会上，与会代表就当前外贸企业遇到的热点和难点问题进行了深入广泛的交流并达成共识。中国中钢股份有限公司、中国中粮集团、中国五矿集团公司、厦门国贸集团股份有限公司、江苏弘业股份有限公司、上海五金矿产有限公司、江苏安惠生物股份有限公司、福建财茂股份有限公司、宁波慈溪股份有限公司、太原华杰集团、上海进出口商会、浙江外经贸企业协会等多位企业家和地方协会的领导在会上进行了热烈的发言和讨论。大家深入分析了当前国内外经济发展趋势，普遍认为：2010年以来，国际经济形势处在缓慢复苏当中，我国对外贸易发展总体形势向好的趋势发展，但由于世界经济复苏不稳定，外部需求增长放缓，欧洲主权债务危机以及最近国外轮番掀起的“贸易战”“货币战”和“汇率战”等，使我国对外贸易面临着更加复杂的外部环境。外贸企业一方面要做好打持久战的思想准备，积极采取措施，严加防范，规避各类风险；另一方面还应抓住时机，苦练内功，下大气力加快外贸企业转型，才能立于不败之地。
    在研讨会上，与会代表反复谈到，政府出台的相关政策对外贸企业的生存和发展至关重要。结合当前外经贸企业遇到的突出问题，大家对政府有关部门如何稳定外贸政策，创造更加便利的贸易环境提出了如下意见和建议。
    一、稳定外贸政策是外贸企业最为关注的问题
    回顾近几年来我国外贸随着政府的宏观调控大起大落，当前外贸企业更是心有余悸。与会代表认为：政府的决策往往受到国内外各种声音的影响，哪方面声音大，政策就偏向哪方面，形成了“政策翻烙饼”的现象。我国既然已经走上了市场经济之路，就应遵循市场经济规律，特别是入世以后，WTO规则已经成为市场经济规则，政府过度的依赖宏观调控，使企业的发展空间越来越小，好像又回到当年的计划经济时代了。
    希望政府有关部门根据形势的变化，对我国对外贸易的作用进行客观定位和理性思考。现在我国已从30年前外汇短缺的贸易小国发展为当今的贸易大国，对外贸易的快速发展对我国整个经济的发展发挥着不可替代的重要作用，因此对我国外贸进行客观定位将有利于制定长期稳定的外贸政策，更有利于外贸企业又好又快的发展。
    二、稳定人民币汇率问题
    与会代表对稳定人民币汇率呼声最为强烈，大家认为：当前美国等发达国家操纵汇率，一再压人民币升值，其险恶用心是要逼迫我国开放国内市场，减少出口，降低我国出口商品的竞争力。如果我们屈从国外压力，实行人民币大幅升值，那就等于放弃出口，放弃外贸，中国的经济就很容易被搞垮。这对世界经济也将是个巨大的灾难。目前国内外环境不利因素增多，企业出口成本不断上升，稳定人民币升值已成为外贸企业的最后防线，人民币大幅升值将使很多外贸企业面临崩溃倒闭的危险，为此稳定人民币汇率是当前政府在调整外贸政策时应予以特别关注的大事。
    希望政府继续坚持维护人民币汇率稳定的各种措施，以减少人民币升值对外贸企业的损害。
    三、稳定出口退税政策问题
    稳定出口退税政策始终是外贸企业长期以来十分敏感而又悬而未决的问题。按照国际贸易惯例，国外普遍实行出口退税征多少退多少的制度，但这一国际贸易惯例在我国却始终未能实现。现在我国政府有关部门把调整出口退税作为宏观调控的手段，甚至认为出口退税是对企业的恩赐，形势好了就要调整，而且每次调整都是事前不通知，使外贸企业毫无准备，措手不及，丢掉了市场，损失惨重。
    希望政府有关部门能与时俱进，除国家限制的“两高一资”及关乎国计民生的出口商品外，其它出口商品均应尽快实行征多少退多少的退税制度，这样才能从根本上解决出口退税政策不稳定的问题。
    四、关于减少贸易顺差的问题
    贸易顺差实际上是经济全球化条件下的贸易结构问题，也是世界贸易分工问题。现在国外又向我国发出了减顺差的声音。就我国而言，加工贸易就是顺差贸易，减顺差就是减加工贸易。与会代表认为，我国的贸易顺差是广大外贸企业长期以来千辛万苦培育国外市场的结果，加工贸易是由我国的基本国情所决定的，我国最大的资源就是劳动力资源,加工贸易其实就是劳动力的出口，我们的国情决定了我国现阶段还离不开加工贸易，如果盲目消减加工贸易，相当多的企业就会倒闭，大批的工人就要失业，那又何谈保稳定、保出口、保就业呢？因此减顺差是国家战略问题。                 
    希望政府有关部门从国家战略的高度对加工贸易予以重视。在减顺差的问题上保持清醒头脑,政策调整应该循序渐进，不能操之过急。否则，一旦退出国际市场再想恢复将会十分困难。
    五、关于加大力度支持企业“走出去”的问题
    由于金融危机的影响，各国贸易保护主义抬头，国际市场的竞争更加激烈，我国外贸企业在“走出去”过程中，有成功的事例，也有许多失败的记录。
    希望商务部等政府有关部门针对国外对我国出口商品的反倾销，在国际组织WTO的框架内，采取相应措施，加大反击力度，为我国外贸企业争取更多的合法权益。商务部等有关政府部门还应就“如何走出去”为专题，不但要总结成功的经验，重要的是总结失败的典型案例，汇编成书，提供企业加以借鉴。此外，国家的外汇储备现在很多，除了购买主权资金和外国债券外，还应拿出一部分支持一些有实力的外贸企业“走出去”，在不长的时间内真正培育出我国的跨国公司，这样才能在今后的国际贸易中提高我国的话语权。
    高层研讨会结束后，与会代表乘车抵达营口，兴致勃勃的参观了正在建设中的辽宁省营口沿海产业基地、中国五矿营口产业园区。中国五矿产业园公司潘中艺总经理的精彩介绍和中国五矿产业园区、辽宁省“五点一线”，沿海经济开发区的美好远景给全体与会代表留下了深刻的印象。（选自中国外经贸企业协会网站）