2019年中央经济工作会议强调，要坚定不移贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，全面做好“六稳”工作，推动更高水平对外开放,实现高质量发展。

  去年以来，舟山市商务系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实市委、市政府关于“五大会战“和“四个舟山"的重要决策和工作部署，国绕“稳外贸、稳外资、促消费、强改革、惠民生”展开的各项工作取得积极成效，奋力保持全市商务经济主要指标平稳发，全市商务运行总体平稳。

  “消费马车”再次提速。预计2019年全市实现社会消费品零售总额同比增长8.5%;完成网络零售74亿元，同比增长30.0%以上，增速保持全省前三位。

  外贸规模再创新高。预计2019年全市完咸外贸进出口总额1300亿元，同比增长14.5%，进出口总额将创历史新高。其中出口总额460亿元，同比增长8.3%。进出口额、出口额、进口额增速均保持金省前三位，领跑全国。

  利用外资稳中有升。预计2019年全市完成实际利用外资5亿美元，较前年同比增长20%。完成境外投资中方投资额2.6亿美元，同比增长1.3倍。

  “一促两稳”  推动商务事业新发展

  精准发力稳外贸。去年,舟山市出台(关于进一步做好外贸防风险稳增长的十条措施》.全面实行“订单+清单”式预判和管理制度;开展4次中小外贸企业法律服务和应对国际贸易摩擦专业培训，300余人次受益;完成150家小微外贸企业培育目标，森森集团、龙源四方获省级出口名牌;成功搭建首家外贸综合服务平台“浙江自贸区汇通”，已与近20家企业签订服务协议;组织外贸企业参加广交会、境外渔博会、 海事展，支持企业拓展“一带一路”等国际市场,我市出口“一带一路”、东盟等新兴市场分别增长59.3%、 85.7%;推动大宗商品贸易发展，大宗商品进出口额占全市比重达到61.2%，创历史新高。

  全力以赴稳外资。 去年，舟山出台《中国(浙江)自由贸易试验区扩大对外开放积极利用外资暂行办法》;构建市、县(区)联动服务体系，全程跟踪服务重大外资项目招引落地;持续推行约谈制度，组建市商务局外资项目攻坚小组，促成BP与浙石化醋酸项目、周大福能源等9个项目签约落地;依托第三届世界油商大会，促进道达尔与浙能燃料油股权合作项目、托克与交投油品国际贸易项目等10个外资项目签约;借力世界舟山人大会、中国进口博览会、中东欧投资贸易洽谈会等市内外招商平台，积极开展浙江自贸试验区、国际农产品贸易中心等主题宣传和招商引资;促进舟山港综合保税区争先进位，列全国56个综保区第21位。

  服务民生促消费。去年，舟山促进社区商业提升发展，推进如心小镇、合兴社区邻里中心项目顺利完成;完善和优化各区域商圈,加快推进普陀杉杉天地二期、宝龙系3个商业综合体等商业项目，全市总投资额超30亿元;制定《舟山市供应链创新与应用试点城市实施方案)，加大供应链企业资金支持力度，舟山远洋渔业基地集团等5家企业获得了中央服务业农商互联资金2110万元专项资金，支持企业数量和补助资金列全省首位;精心组织“金秋购物节”“消费促进月”等主题惠民活动，实现销售收入超15亿元;举行汽车团购活动6场，实现销售额超2亿元;推动普陀区六横创建省级商贸特色镇，龙山等6个村创建省级商贸发展示范村。新增电商专业村I个,农产品网络销售增长15%。

  舟山商务工作亮点纷呈

  以实干打造商务铁军。去年,舟山市商务局坚持党建引领，抓牢服务中心大局，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展“三服务”活动，制定《市商务局主题教育面向企业征求意见落实清单》，实现问题解决率92%，进--步推动商务发展提质增效。

  全力推进浙江自贸试验区油气全产业链建设。舟山推动关键性油品政策实现重大突破，油气贸易政策研究取得成效，为浙江自贸试验区5000多家油品贸易企业解除无证经营法律风险，引入中石油国际事业有限公司、维多公司、托克能源等国际知名企业。去年1 -11月，全市新增油品贸易企业2677家，油品贸易额达2871.7亿元，同比增长42.6%;完成船用保税燃料油直供量350.1万吨，同比增长6.6%;累计完成船用燃料油混兑调和320万吨，平均降低成本3.5美元/吨。

  全力推动商务领域“最多跑一一次”改革。舟山全面发挥审批事权下放带来的便利化优势，为舟山国家石油储备基地等13家油品企业开通“商务直通车”，审批时间从几个月缩短到10个工作日内;通过全面实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，不断降低准入门槛，实现自贸区外资备案时限大幅缩短，可“一日办结”。

  全力加速电商产业创新发展。一方面深入实施“电商进万村”工程，提升改造农村电商服务站80个，强化线下代购、农产品销售和便民服务功能，帮助渔农民实现“购物不出村”“销售不出村”“生活不出村”。另一方面培育和推广本土电商队伍，我市电商企业入选省电商百强企业1家，2019---2020年度重点培育电商平台企业名单4家、全省零售模式创新工程名单1家，我市8个电商园区列入省电商产业基地名录，继续开展“线上东海开渔节系列活动，成交总额较上届活动提升1294%。去年“双11”，我市全平台实现网络零售额约1.8亿元，同比增长200%，创历史新高。

  2020扬帆再起航

  2020年，舟山商务工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极参与长三角一体化发展国家战略，全力推动“开放舟山”建设,围绕浙江自贸试验区建设高质量发展的攻坚队、应对贸易摩擦的服务队、稳外资促投资的突击队、促消费强供给的行动队、强保障保安全的应急队、数字经济发展的先行队、创建文明优良环境的战斗队、抓好机关党建的先锋队等“八个争当”，实现“稳外贸、稳外资、促消费、强改革、惠民生”五大核心任务的新突破，促成全市商务经济更高质量发展。（选自舟山日报  沈晏  程碧雯 ）