中国信保舟山业务处成立五年来，认真贯彻和深化舟山市人民政府与中国信保浙江分公司签署的《全面战略合作协议》精神，以服务舟山海洋经济发展和浙江舟山群岛新区建设为己任，积极发挥国家政策性保险功能，开展了各项卓有成效的工作。近五年来，陆续加大对造船行业支持力度，创新思路，积极开展出口信用保险新产品、新业务，增强舟山船企竞争新优势。
    近几年国际船市下行明显，全国造船行业陆续出现“交船难”、“接单难”，叠加“融资难”问题，造船企业处境尤为艰难。这种情况舟山也未能幸免。为此，中国信保作为国家政策性金融机构，积极运用政策性金融工具出口信用保险帮助船厂开拓市场，其中“出口买方信贷保险”采用国际通行的中长期出口买方信贷模式，解决境外买方的中长期融资问题，以此增强本地船企的国际竞争力，解决“三难”问题。
    （一）推动船舶出口买方信贷保险，帮助船厂保订单抢订单
    近几年，受国际金融危机及后续欧债危机和美债危机的影响，国外的银行对于航运业贷款进行大幅收缩，甚至停止贷款。因此，国外船东在当地获取融资非常困难。由于缺乏融资，船东无力支付造船款项，对于在建的船舶订单，千方百计拖延交船甚至弃船。对于新船订单，尽管新船价格具有很大的吸引力，船东具有较强的下单意愿，但是由于缺乏融资，很多船东只能放弃下单机会。
    中国信保的出口买方信贷保险产品，正是起到帮助船厂解决“接单难”和“交船难”的作用,一并解决“融资难”问题。出口买方信贷保险是指中国信保通过承担贷款银行的贷款本金和利息损失的风险，带动鼓励贷款银行向中国的出口贸易提供出口买方信贷融资。其中，境外船东负债，从银行获得5-12年甚至更长期限的中长期贷款，由中国信保代表中华人民共和国财政部向银行提供中长期贷款保险。在船舶开始建造后，在国外船东的指示之下，贷款银行直接将贷款发放给国内船厂用于支付造船款项。船厂获得资金建造完毕船舶后，由船东分3-10年时间陆续还本付息。这种模式项下，一方面有助于船厂获得建造资金，确保长期大额订单，一方面有助于船东在原有采购量的基础上扩大订船数量，提升自身融资能力和竞争力。更为重要的是，出口买方信贷作为国家鼓励的贷款方式，利息相对较低，贷款比例相对更高，使得船厂接单更具竞争力。这一模式的结构图如下：
    目前，根据国务院和浙江省政府发布的支持外贸稳定增长的文件精神，以及国务院《船舶工业加快结构调整促进转型升级实施方案(2013-2015年)》和舟山市政府《关于进一步促进船舶工业健康发展的若干意见》精神，中国信保舟山业务处加大了向船厂、船东、银行、中介等宣传力度，已经有若干具体的项目正在推进，包括欧华等7家船厂、30条新船订单，涉及合同金额约15亿美元，预计带动融资金额约10.5亿美元。这些订单有望陆续于今后两三年内分批完成生产交付，直接带动舟山外贸出口数据的增长。
    （二）推动开展保函业务，弥补船厂信用短缺
    目前，船市依然较为低迷，银行对于船舶行业依然维持紧缩政策，有些银行还在进一步减少船厂的授信额度。这种情况下，船厂在银行的信贷额度明显不够。船厂的新接订单开不出保函，订单就无法生效。舟山业务处通过市场调研和实地走访，了解到这是舟山船厂普遍面临的困难。及时与总公司、省公司进行沟通，反映船厂困难，建议公司为舟山主要船企适度开展预付款退款保函业务，促使船厂订单及时生效。由于保函业务是信保公司的非主营业务，推行起来存在一定的困难。但是鉴于舟山船厂存在的现实困难和需求，在风险可控范围内，舟山业务处积极推动试点开展保函业务，弥补银行的信用短缺额度。经过积极准备和认真评估，为欧华船厂开出4条船的预付款退款保函，订单及时生效，帮助船厂及时收汇，涉及保函金额约5000万美元。这批保函业务相当于给船厂新增了3个多亿人民币的授信。
    （三）试点开展国内贸易险业务，帮助船厂获取更好的采购账期和付款条件
    今年，针对舟山港国际贸易有限公司与欧华船厂的钢板赊销业务，舟山业务处试点开展提供国内贸易信用保险服务。这一方面保护了舟山港的应收账款安全，一方面为欧华船厂争取了更好的账期和付款条件，缓解了船厂的资金压力。由此，信用保险支持船厂出口的链条衍生至上游采购，进一步优化服务船舶行业的深度。（协会秘书处）