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关于重视中国――东盟自由贸易区商机问题的建议 [发布时间]:2010-04-16

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市咨询委常务副主任 戴秀开 顾问 闻来森

    中国――东盟自由贸易区已于1月1日正式运作。这是我国与其他国家建立的第一个自由贸易区,是我国加快推进与东盟十国经济互补与合作的一个极为重要的载体和平台,也是双方推进经济全球化的一种重要模式。中国――东盟自由贸易区的建立,标志着近6万亿美元内生产总值、4.5万亿美元贸易额的国际化大市场进入实质性的启动,约7000余种商品开始进入零关税时代,从而使贸易区划内19亿消费者共同获益。
    中国――东盟自贸区是我国充分利用地缘条件,在广西设立的一个全国性共同贸易窗口,为全国各地畅通与东盟十国的商业贸易和投资行为创造了极为有利的政策条件和区域环境。对于这种突破性的经贸合作模式的建立,目前,全国各省、市、自治区和数以万计的经济实体,均在抢抓机遇和研究进入策略,舟山也理应高度重视这一商机。尤其是各级政府的经贸管理部门更应吃透政策精神,研究运作模式和进入方式问题,不失时间地使我市的经济,更快更好地融入到这个国际贸易体中去,为今后进一步拓展国际市场,实施“走出去”战略,开展对外贸易大进大出试水探路。
    我国与东盟十国的产业基础有较大的互补性,尤其是在轻纺产品和机械制造业方面投资和贸易的商机较大。在渔业合作和水产品交易方面,也有很大的互补余地。为适时抓住国家创造的这个商机,充分借助好这个国际性经贸平台,进一步拓展我市的外经外贸领域,切实解决后金融危机时代和今后更长远发展问题,特粗略提出以下几点建议,供市领导决策参考。
    一、建议市政府适时组织各级经贸管理部门和主要企业代表,赴广西南宁中国――东盟自由贸易区考察,深入了解政策精神,运作模式和进入条件,为下一步决策探好路。
    二、寻求与南宁市政府和南宁有关企业的合作途径,充分利用好属地的人文资源和经济关系,为下一步开展两地紧密合作和舟山产品进入自贸区搭好台。
    三、抓紧摸排我市可以进入自贸区的商品和可以走出去的合作项目,特别是对轻纺织物、机械设备、电子器具、船舶配件等等能进入自贸区的舟山长线产品,应列出目录,整理成库,以便集中推出;对于我市急需进口的产品,诸如水产品加工原料、国内紧缺的工业原材料,需要利用第三方进口的各种设备设施等也应摸排整理,以便今后集中采购,降低综合成本;对于能走出去的合作性或独立性项目,更应事先筹划。如轻纺合作项目、机械制造项目、食品加工项目以及跨国观光旅游等(包括可以与南宁当地合作的项目),应抓紧征求企业意见,汇编待用。
    四、为及时了解东盟自由贸易区的经济信息和政策动向,更好地为进入自由贸易区的舟山企业指导和服务,建议市政府在南宁设立经贸办事处,派出若干有经贸头脑的人员长驻南宁。

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