市外经贸局局长 於树波
市外经贸局是主管全市对外贸易、外商投资和对外经济技术合作的市政府组成部门。在深入学习实践科学发展观活动中,市外经贸局紧紧围绕“优化开放经济环境,助推海洋经济发展,构建四外联动格局,迎接大桥时代到来”这一载体,按照科学发展观的要求,对照积极应对金融危机、构建四外联动格局的需要,通过民主生活会、民主恳谈等形式,针对查摆出的突出问题,制定了具体的整改方案。
保持我市外经贸稳定健康发展,促进转型升级
做优外贸,转变外贸增长方式。深入落实“稳外需、保市场、保份额”的政策措施。加大国内外市场开拓力度,重点对出口企业境外参展、贸易促销、境外设立营销网络等给予支持。组织企业参加世界大型的海事展和海鲜展,同时打造好自己的会展品牌,为企业搭建国际贸易平台,进一步提升我市在国际上的知名度。大力实施出口品牌质量提升战略,建立健全出口名牌支持体系。
做强外资,提高利用外资的质量水平。加大外商投资促进工作力度,统筹部署世博会等重大招商推介活动,强势开展招商推介。下半年,重点做好中东工程船展、釜山海事展、中国汽博会、中国技洽会等国内外会展的重大招商活动。明确招商选资重点、找准突破点,充分发挥招商选资推动海洋经济转型升级的作用。加强外资大项目推进,完善推进工作机制,抓好一批外资大项目跟踪与落地。
做大外经,加大“走出去”步伐。抓好重点企业实施“走出去”战略,重点抓好境外渔业资源开发。努力提升对外劳务合作水平,围绕建设国际海员输出基地,全面整合劳务资源。做好境外突发事件的应急处理,争取境外突发事件风险控制前移,降低风险发生率。
做快外服,培育新的外贸增长点。抓住国际服务外包产业向中国转移的黄金期和战略机遇期,重点培育舟山创意软件园,加大招商招智招才力度,争取申报列入省级示范区。加快发展船舶修造业,培育国际海运、国际旅游、国际海员等服务业。
提高我市开放型经济竞争力,构筑新优势
搞好开放型经济发展的总体规划。做好《进一步促进我市开放型经济转型升级的意见》的贯彻落实,加快传统“三外”的领域延伸和基地夯实,大力发展特色国际服务贸易,巩固和提升七大基地,争取建成六大经济功能区。
加快政府职能转变,加大涉企服务扶持力度。加大政策创新力度,针对我市开放型经济运行当中出现的新情况、新问题及时研究出台帮扶政策措施,积极推行先退税保函办法、股权质押融资、加工贸易网上审批办法。加大咨询培训力度,为我市进出口企业提供相关政策、法律咨询服务和培训,进一步提高我市涉外企业的国际竞争力,有效抵御国际金融危机的冲击。
加强机关队伍建设。提升领导班子和干部队伍的综合素质,提高领导开放型经济科学发展的水平。加强党风廉政和机关作风建设,建立健全廉政、作风建设长效机制,深入开展调查研究,紧密结合舟山开放型经济实际研究破解发展难题。加大机关人才队伍的培训培养力度,为全市开放型经济发展提供人才保障。
健全完善开放型经济科学发展的制度体系
迈入大桥时代意味着舟山经济真正进入了大开放、大协作的格局,在这样的格局下,健全完善开放型经济科学发展的制度体系非常重要。如何健全完善?我想,一是建立健全全市开放型经济联席会议制度,进一步加强与口岸、海关、检验检疫等相关部门的联系配合,切实解决开放型经济运行中的实际问题;二是强化外经贸预警工作机制,形成外经贸运行监测体系,提高监测分析和信息服务能力;三是进一步完善外贸政企交流会、重点企业联系、招商联席会议、外来投资企业服务月等制度,优化投资环境,进一步提升对企业的服务水平。(王晓敏 整理)