11月20日上午，国家民政部民间组织管理局巡视员廖鸿、政策法规处副处长余永龙、省民政厅民间组织管理局副局长李崇义、市民政局副局长李跃其、市民间组织管理局局长李春祥、副局长郑意胜等9人来协会调研行业协会建设问题。协会会长周佳章、秘书长许洁、副秘书长周震海、史宪孟参加了调研会。
    周佳章会长向调研组领导汇报了市政府为什么要建立市出口水产行业协会、行业协会的工作职责和协会办会的五条基本经验，并提出了搞好行业协会的几点建议。市民政局民间组织管理局局长李春祥汇报了该局2008年的工作情况和2009年的工作思路。
    国家民政部民间组织管理局巡视员廖鸿在听取汇报后，高度评价了协会工作。他说，舟山市出口水产行业协会做了很多工作，而且一件件都做得很好，提供服务、反映诉求、规范行为三个大方面工作都做得很出色，很有特色，真正发挥了行业协会的作用。周会长直接向市人大、市政协反映情况，协会多次向国家财政部、质检总局等机关反映情况，一些意见得到国家机关的采纳，真正协助政府参与了行业管理。协会工作做得很细致，很有作为，全国先进民间组织的荣誉称号名不虚传。协会方向对头，指导思想明确，有为有位，起到了很好的桥梁和纽带作用。廖鸿说，在我们国家，有官办的协会，民办的协会，半官半民的协会，这些都需要。从全国来看，大量的协会是半官半民。廖鸿指出，行业协会与行政机关脱钩，不等于行政机关不管不问，不给经费。协会有自己的定位。看了你们撰写的理论文章，行业协会应是民办、公助、党领导，说得非常好。民办就要公助，因为行业协会是非盈利组织，必然要公助，而且越是民间组织，越要加强党的领导。希望你们在工作实践中努力探索，探索行业协会与行政机关脱钩后如何搞得更好的经验，这是对行业协会的一次考验，希望你们走出一条新路子来。
    在说到行业协会培育和发展问题时，廖鸿说，中央有一个36号文件，提出政府如何转变职能问题，民政局要提出方案。廖鸿指出，办好行业协会很重要。张德江副总理专门组织召开了行业协会培育发展为内容的会议，政府要立法，要转变职能，要花钱买服务，减免协会税收。市委、市政府都要研究行业协会的培育和发展问题，研究政府机构改革中怎么样转移职能给协会。协会有了职能，政府才能购买服务。协会经费不能只靠会费收入，政府要购买服务。还有协会搞三产的问题，政府也要研究。财政部、发改委准备出台一份对民办非企业单位的扶持意见。廖鸿最后要求，不起作用的协会该撤就撤，要对合格、基本合格、不合格的协会实行分类管理。（史宪孟）