一、介绍在国际贸易中有关常识:
(一)二反二保:
1、反倾销(对象是企业)
2、反补贴(对象是政府)
3、保障措施
4、特别保障方案(针对中国)
(二)337调查 知识产权
二、2008年1-6月浙江省进出口贸易中所遇到的贸易壁垒情况
至6月底,全省出口731亿美元,同比增26.1%,高于全国平均增长21.9%;但实际上,人民币汇率已上升了9.5%,实际增长16.6%;如再扣除物价上涨等因素,增速还要下调。
公平贸易情况:上半年全省遭美、加、印、土耳其等14个国家或地区反倾销、反补贴调查共42起,涉案金额8.7亿美元,同比分别增加110%和72.3%;337调查1起,涉案金额0.4亿美元(去年同期为8起、4亿多美元)。在42起反倾销、反补贴调查中,机电占19起,涉案金额2.37亿美元;纺织品占9起,涉案金额4.2亿美元;美、加、印三国共发起19起,占全部案件的44%。
今年3月21日,商务部公平贸易局局长李铃在浙江省建德举办的外经贸局培训班上讲话,她回顾了2007年我国公平贸易情况。她说,有20个国家和地区对我国发起的“二反二保”共81起,其中反倾销63起,反补贴10起。其中第一点是,反补贴成为新热点(2007年以前很少);第二点是,美国、欧盟是“领军人物”,2007年美对我提起反倾销、反补贴合并调查7起、反倾销5起,把我国告上WTO3起,337调查1起。自2007年9月以来,欧盟已对我提起反倾销9起,钢铁已成为重灾区,共有14起反倾销诉讼。由于世界经济低迷,各国贸易保护主义抬头,贸易磨擦呈现多样化并更加激烈,技术性贸易壁垒有2100多项。
李局长指出,浙江是贸易磨擦的重灾区,自2002年以来的六年间,共有21个国家和地区提起“二反二保”、337调查达222起,涉案金额达40亿美元,涉及企业3000多家。
三、在上述背景下,浙江省外经贸厅于2007年3月下发了浙外经贸公发(2007)100号关于建设“对外贸易预警示范点”工作指导意见的通知。
《指导意见》中详细阐述了设立全省20个对外贸易预警示范点(2007年在全省实际建立了25个)的指导思想、目的意义、工作任务和考核方法,其目的在于把握好对外贸易磨擦时应对的主动权,也就是整合资源、强调“四体联动”。四体联动指中央政府、地方政府、中介组织(商、协会)、企业,发挥各自优势。预警工作为贸易救济措施赢得了时间,可做到早知道、早防范,起到了“关口”(窗口)前移的作用。预警点对重点出口市场信息进行搜集、分析,从客户手中得到第一手信息资料,为企业搭建起外贸服务平台。
预警点围绕重点出口地区、块状经济和敏感产业,搜集、分析、发布预警信息,服务于企业。
舟山市水产品预警示范点于2007年建立,并通过了2007年度的考核,成为全省20个预警示范点之一,在2007、2008两年的预警工作中,主要是依据《指导意见》中评估内容进行运作,如建立组织,制订制度,企业参与,预警员培训,建立预警网站,撰写有关预警信息,发布收集到的信息等。今年9月,舟山市水产品预警示范点又成为商务部公平贸易局在全国六省市设立的“进出口公平贸易基层工作点”,全国共31个,其中浙江省6个。通过这个平台,进一步沟通了基层与中央有关部委的反映渠道。
四、发生在舟山的案例
2004年发生的美国对我国等6国暖水虾反倾销诉讼应对情况。
五、船舶行业在发展中应有忧患意识
无论从世界范围来讲还是从中国来讲,船舶行业是一个老的行业,这几年,舟山依托海岛的岸线、深水等有利条件,发展了一大批修造船企业,成为舟山经济发展的亮点,2007年船舶出口已取代水产品出口,名列第一,在现在报纸的宣传中,似乎形势一片大好,订单一直订到2012年等等,但我们应该保持清醒的头脑,要有一定的忧患意识。
1、美国次贷危机所引发的全球金融危机已对世界经济产生了严重影响,欧洲也不例外,目前国内散装船的运费已下降近一半,每吨50-60元,《参考消息》报导,已付5%定金的造船订单已有不少被放弃,20%修造船订单也有谈判放弃的例子,所以,金融危机也毫不例外地对修造船业带来一定的影响。
2、不论是在亚洲或世界,韩国的造船业是名列前茅的。近几年来,由于中国经济的发展及韩国劳动力和经营成本的上升,修造船业转移到劳动力成本相对低廉的中国,但最近韩元贬值,对出口创造了机会,所以韩国也还具相当竞争实力。
3、在发展过程中,船舶行业一定要加强环保意识,保护好海洋,尽可能防止海洋污染,不要对舟山的近海捕捞业造成过失的伤害。
六、预警员在当前要关注的几方面的问题
1、前T/T、信用证结汇有否异常;
2、造船价格同比有否下降;
3、同行间有否存在低价竞销行为;
4、国外客户有何反映和提示;
5、进口国有关进口船方面有否新的政策和措施;
6、要有事业性和责任感。