今年以来,我国服务业稳中向好,服务贸易保持了良好增长。
数据显示,从规模看,上半年,我国服务业增加值近30万亿元,同比增长11.8%,服务业增加值占国内生产总值比重达55.7%,拉动经济增长6.7个百分点。从使用外资看,上半年,我国服务业实际使用外资4827.7亿元,同比增长33.4%,占全国实际使用外资总额的比重接近8成。
服务业实现稳增长
从服务贸易看,上半年,我国服务出口额11284.9亿元,同比增长23.6%;服务进口额12489.5亿元,同比下降5%。服务出口增幅大于进口28.6个百分点,带动服务贸易逆差下降70%。其中,知识密集型服务贸易占比达46.5%,比去年同期提升2.8个百分点;运输服务贸易规模持续扩大,上半年我国运输服务进出口额近7000亿元,同比增长43.1%,其中6月当月,我国运输服务出口增幅高达91.3%。
苏宁金融研究院宏观经济研究中心副主任陶金在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,我国服务业的稳增长,从长期看,一是中国产业结构升级的趋势是稳定和明确的,伴随着国民收入水平提升,三次产业中第三产业、服务业份额持续提升,其背后得益于服务业需求的扩张。二是中国城市化进程持续,为服务业和消费提供了广阔的市场,服务业集聚也只有在城市地区才会大规模发生,因此更多城市的崛起支撑了服务业的发展。三是中国对外开放进程持续,在服务业领域的开放力度也在加大,外资的引入不仅带来规模效应,也通过促进竞争而提高了服务业效率。
从短期看,中国对新冠疫情的防控工作到位,总体上阻断了疫情大规模传播,保证了服务业基本盘的恢复。 “另外,我国服务业稳中向好,与我国经济持续稳定恢复,特别是今年上半年,我国经济展现出强大的韧性,加速推动服务业生产经营稳步发展,其与重点行业持续向好有关。一系列的减税降费政策红利不断显现,企业经营成本显著降低,也为推进服务业营业利润实现持续稳步增长添加砝码。”著名经济学家宋清辉在接受《中国产经新闻》记者采访时说道。
下阶段,为实现服务业全年稳增长,巩固服务业向好发展态势。陶金认为,首要目标是继续稳固疫情防控形势,精准防控,维持全国服务业正常运行的底线。另外,在疫情防控的前提下,促进无风险地区服务业的正常开展也很重要。此外,服务业的发展需要继续推动产业结构升级、城市化和对外开放,同时提升国内国际营商环境,为服务业供给提供良好环境。
中研普华研究员张星在接受《中国产经新闻》记者采访时指出,还应加快现代服务业的推进。充分应用云计算、大数据、移动互联网、物联网等新一代信息技术,为现代服务业提供技术支持。同时各产业加快融合,开展新业态的布局,对商业模式进行创新,提高现代服务业的核心竞争力;优化产业结构。推进服务业市场化改革,提高市场活力,促进服务业释放更多的需求,同时推动服务业供给结构改革,提高服务业供给质量,为服务业可持续发展提供强有力支撑。
试点助推服务业高质量发展
今年4月,《国务院关于同意在天津、上海、海南、重庆开展服务业扩大开放综合试点的批复》发布,这是自2015年北京市率先实施服务业扩大开放综合试点以来的首次扩围,也是对“十四五”规划纲要提出的“深入推进服务业综合改革试点和扩大开放”的具体落实。
这些试点围绕自身特色纷纷细化试点任务出台了多项举措,积极打造一流营商环境,助力我国服务业高质量发展。
6月16日,上海市政府办公厅印发《上海市服务业发展“十四五”规划》(下称《规划》),这是上海38项市级转型规划之一,《规划》坚持定性定量结合,按照总分结构提出发展目标,明确到2025年,上海将实现服务功能强辐射、服务环节高增值、服务内容高品质,数字技术深度融合和产业跨界深度融合,构建以“一强、两高、两融合”为特征的现代服务产业体系,使上海在全球服务网络中的核心枢纽位势和能级不断攀升。
为保障《规划》实施,上海将支持开展服务业扩大开放综合试点,聚焦互联网、金融、教育、医疗等服务业,分类放宽准入限制、促进消除行政壁垒。同时有序放开增值电信等领域业务,探索建立适应海外客户需求的网站备案制度。
7月21日,天津市政府办公厅印发了《贯彻落实〈天津市服务业扩大开放综合试点总体方案〉任务分工》,为全面有效推进天津市服务业扩大开放综合试点工作,提出了13个方面116项开放创新举措,并规定了每项措施的完成时限。进一步支持这项试点工作开展。
7月26日,在国务院新闻办举行的海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单发布会上,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示,除了《海南跨境服贸负面清单》之外,商务部在支持海南服务业发展方面也采取了一系列的措施,主要可以概括为三个方面:第一个方面,优化海南服务业发展的体制机制,完善规则体系,深入推进“放管服”改革。第二个方面,提升海南服务业发展的便利水平和要素保障。第三个方面,探索创新发展模式,推进区域集聚发展,拓展新业态、新模式,推动传统领域转型。
7月29日,重庆举行服务业扩大开放综合试点新闻发布会。根据总体方案,重庆要在推进现代服务业与先进制造业融合发展、科技创新,建设国际性综合交通枢纽、国际消费中心城市、西部金融中心、中西部国际交往中心等方面开展探索。并要求经过3年试点,着力打造内陆现代服务业发展先行区,为国家全方位开放和服务业创新发展发挥示范带动作用。总体方案共给重庆提出了86项政策试点任务,其中共性措施50项,具有重庆特色措施的有36项。
官方数据显示,在试点带动下,截至今年4月,北京市新设服务企业64万家。2017年,北京市实际利用外资首次跃居全国首位,2018年北京实际利用外资是试点前的1.9倍。实施试点以来,北京市形成了68项服务业开放创新成果。
业内专家对记者表示,试点扩容对于建设更高水平开放型经济新体制,对于构建新发展格局具有重要意义。未来定将带动更多国际先进服务业进入中国市场,产生鲶鱼效应,为推动我国实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放带来更多利好。(来源:中国产经新闻)