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浅说舟山自贸区建设的船舶经济 [发布时间]:2017-08-25

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    自由贸易区以优越的政策,便利的制度、优惠的税收等特点促进区域经济的快速发展。我国各大自贸区都凭借其区域优势快速发展经济。目前世界上135个国家其设立约3500个各种类型的自由贸易区。就自由贸易区功能而言,具有代表性的主要是:自由港型、保税仓库型、商业贸易型、工贸结合型、出口加工型等五大类。区位条件和自然优势对于各类自由贸易区的功能定位具有明显的影响。位于关键性国际航运的港口,一般直接定位为国际自由港或者商贸型自贸区,侧重于依托船舶航运体系发展转口贸易和船舶服务业。例如,象新加坡其自然资料匮乏,国土面积小,国内市场窄,但却处于国际航运中心的关键枢纽――马六甲海峡.新加坡利用这一突出的区位条件和自然优势,把自身定位为高度开放的自由港,从而积聚了大量的国际要素,成为国际航运,金融和贸易中心。其实,舟山新区有比新加坡更加优越的航运条件和港口优势,其发展趋势务必会成为一个高度开放的自由港。 
    舟山新区有比新加坡更为优越的区位条件和自然优势。
   (一)舟山的区位优势:
    1、舟山新区地处海岛,位于中国东部沿海的中端,气候温和长年海水不结冰;
    2、位于长三角经济区长江口下游,是长江龙头口含的珍珠;
    3、位于世界著名大港,上海港、宁波舟山港旁边。
   (二)舟山的自然优势:
    1、舟山群岛位于中国东海边上有多条国际航道穿越舟山而过;
    2、舟山有漫长的深水岸线,岸基石质坚硬;
    3、海上山岙多,自然形成船舶避风良港。这种优越的区位条件和自然优势世界少有,中国独有。过去舟山海岛,风浪大、交通不便,信息闭塞,有着种种劣势,所以工业不发达,人才少。现在舟山大桥造通,互联网建立,这种劣势就不复存在.而舟山海岛的独特长处,航道、港口、码头、岸线、海域都显示了城市的亮点。舟山要发展经济、要进行自由贸易港建设,就要发挥舟山的优势,做到人无我有,人有我优。
    舟山地处海岛是一个陆地小区、海洋大区,发展海洋经济是舟山的主攻目标。但海洋经济范围太大,笔者来讲讲大海中的一舟偏舟――船舶。谈谈船舶经济的一些看法。船舶与航运是连在一起。要航运就要装货的船,所以航运和造船是一个很古老、很传统的产业。尤其是舟山人,生于海岛,开门见海,出门坐船。船舶也促进了世界各大著名城市的发展,有航运、有船就有了港口、货物往来的商品交易,人财兴旺,造就了伦敦、汉堡、上海、香港等大城市。舟山要进行自由贸易区建设就要利用好舟山独特的区位条件和自然优势,建成象新加坡那样的自由港,就要用到发展的工具和经济的载体船舶,她在舟山的发展中处于核心地位。
    船舶从出生到消失,经过了船舶设计、船舶建造、船配制造、船舶运营、船舶维修、船舶供应、船舶拆解等全部过程。还有这些基本功能之外的辅助功能,例如,船舶检验、船舶交易、船舶保险、船舶租赁、船舶救助、船舶中介、船舶金融、船舶咨询、海事法律服务等。光是船舶的“基本功能+辅助功能”就有这么多专业。在每一个的专业中又有许多可以细分的小专业。例如船舶航运中的航道工程、港口码头、船代货代,装卸运输,清舱洗舱、船舶供应等。随着国际贸易的发展,自由贸易港的业务范围不断延伸,逐步形成“基本功能+辅助功能”的综合发展的方式。基本功能体现了自由贸易港功能定位和主要方面,通过自由贸易港政策吸引国际要素集聚,在国际贸易中获得经济利益。辅助功能主要是为了保障基本功能的实现及正常运作,所形成的必要的衍生功能,如金融、信息、法律等服务。辅助功能起因是为保障基本功能有序地快速发展,而形成体系后,它又有相对的独立性。凡是舟山自由港基本功能中各类产业要用到舟山区位条件和自然优势的,是舟山自由港发展中的优势产业。凡是不要用到舟山区位条件和自然优势的产业,不是舟山自由港的优势产业。例如:船舶建造产业,造船要用到岸线、航道,又要用到岸线石质地基造船台或船坞,造船业是舟山的优势发展企业。船舶维修、船舶物供和船舶航运,舟山的区位条件和自由优势基本全用上了,是舟山自由港发展的优势产业。舟山在大力发展优势产业的基本功能中,要积极发展辅助功能,这些生产性服务业和衍生的服务业的发展,才能使基本功能的健康成长。例如,要进行船舶修造,就要进行船舶设计、船舶检测、船用产品的采购,又要用到船舶保险、船舶金融、船舶中介、海事司法等等。例如,船舶航运,光有航道、港口、码头还不行,大宗物资交易、商品的储存是货物的源头、有货源才能进行货物运输。又要有服务业跟进,货代、船代、保险、信息、金融等服务。基本功能的发展依赖于区域的区位条件和自然优势,辅助功能以基本功能为支撑,服务于基本功能,这二大功能相互均衡发展,才能形成舟山自由港的整体功能。辅助功能体系一旦形成,其有相对的独立性,并不因区域基本功能的消失而消亡。
    在舟山自由贸易区发展中,其基本功能是在海事服务领域,以保税燃料油供应服务为突破口,通过提升国际船舶管理服务,国际航运服务能力及国际化水平,扩大对外开放。这段话,对专业人士来说就是服务好路过舟山国际航道的外轮,提供物料供应、船舶维修等有关的服务。这里物料供应中,是以保税燃料油的供应为突破口,这就完全借助于舟山的区位条件和自然优势。如果没有上海港、宁波舟山港,没有大吨位的国际航道,世界各地的船舶就不可能路过舟山,就不可能有这笔生意可做。因为大轮路过舟山顺路把保税燃料油加好,既省钱又方便。如果要大轮弯道远程去加油,谁还愿意?不如去新加坡加油。因为加油这是一笔大买卖所以着重提到,其实对外轮供应何至于油,以后还要加燃料气、加能耗电、配送物品和食品等等。逐步形成外轮供应基地,船舶维修基地。
    大宗物资的交易也是舟山自由贸区发展的亮点。有了大宗物资的交易,才有货源可以海运,就能促进舟山的航运业发展。目前,世界上大宗物资,主要是铁矿石、煤、油、粮食,用FOB方式进行交易,就可以促进舟山航运业和保险业的发展。大宗物资交易,是船舶航运业发展的源头。
    在舟山自由贸易区发展的基本功能中,船舶修理业和船舶物供一样,是完全借助于舟山区位条件和自然优势的。在经过舟山国际航道穿梭于上海、宁波舟山港之间的外轮,每年要进行船舶年修,何不将船舶路过舟山时,将年修任务完成掉。所以舟山的船舶修理业一枝独秀。舟山修船的产值占到全国修船产值的40%,最近几年产值每年有30%以上的递增。舟山的修船业正在进行技术创新,修理的船型也从以散货船为主向修集装箱船多用途船挺进。同时为修LPG船、LNG船作好技术储备。其中中远(舟山)船务公司已着手修理豪华邮轮,为邮轮提供优质服务。只有舟山自由贸易区的“基本功能+辅助功能”达到较佳时,修船行业才能顺利发展。同时舟山也是船用产品的销售市场,造船、修船要用到千百种船用产品,但船用产品的制造它不需要借助舟山的区位条件和自然优势,而且在舟山的能源、物耗、人员工资都比大陆贵,无优势可言。在信息化、物流业如此发达的今天,距离的间隔、物流的费用已基本为零。大家可以回想一下,舟山的机械制造企业,在市场经济大环境中曾挺立过多久。众多的船舶配件可以在有优势的区域生产,可以在舟山形成销售和售后服务市场。运用先进的网络平台,可以摊平距离的间隔。
    船舶航运业,舟山有悠久的历史和一定的基础,但整体发展不够理想。要在舟山自由贸易区的大宗物资交易和江海联运中心建设中,统一规划,有序发展,改变“小散乱”的现象。
    舟山的自由贸易发展令舟山人信心百倍,面向大海,立足船舶,船舶经济发展了,船舶的修造业、海运业、船舶物供业、港口业、保险业、金融业、海事服务业等等,各个行业都能齐头发展。舟山又是一个新加坡式自由港。(舟山市出口船舶预警示范点 傅智业)

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