2016年即将过去,舟山市出口船舶预警示范点从2008年建立到现在己经走过了九个年头。一年来，我们按照省商务厅《关于建设“对外贸易预警示范点”的工作指导意见和省商务厅贸易损害调查局领导提出的要求，遵照舟山市政府领导“抓好船舶和水产对外贸易预警点建设”的指示，围绕“2016年度全省对外贸易预警点确认自评表”的考评内容，结合舟山船舶企业出口的实际情况，认真应对船舶出口接单难、建造要求高、融资难工作；认真应对国际上新的造船规范，对中小民营船企设置的技术壁垒；认真应对日韩等世界造船强国的压低船价与我国造船企业的竞争。在世界船市十分低迷的形势下，积极帮助船企进行船市分析、业务指导、技术咨询和知识培训工作。积极提高企业的法律意识，防范弃船等事件的发生取得了一定的成绩。舟山市出口船舶预警示范点的信息和网站都得了当地有关部门和会员单位的好评。现就“预警点确认自评表”中提出的六点内容要求，总结如下： 
    一、机构建设
    自2008年舟山出口船舶预警示范点建立以来，预警点工作在省、市商务厅局的指导下，始终坚持以上级对预警示范点工作的要求为出发点，坚持紧密联系舟山船舶企业、贴近市场有序发展。在组织机构上，预警点建立了领导小组，有专职工作人员2名，兼职工作人员2名。有28家船舶企业参加了会员组织，有参与企业的工作制度。会员单位优先享受技术咨询、业务培训、参观学习、参加会展等多项服务。在设备配置上，预警点配有电脑、传真复印、照相、录音等现代办公和通讯工具。有专用办公室，设备齐全，能使预警点工作顺利开展。预警点工作有严格的管理制度并能自觉做到按制度办事，例如作息制度、出差制度、请假制度、学习制度等。对预警点的信息出刊的内容和时间都有严格规范。内容以反映舟山船舶企业船舶出口的信息动态，船舶出口的市场预测及分析，船舶建造修理的国内外新规范的实施以及可能对船舶出口有影响的技术壁垒，有关的法律法规知识及“二反一保”等有关反倾销的信息。信息期刊每月一般二期，基本上做到每期有原创性文章。对于舟山外经贸企业协会高级顾问包张静主任的文章，做到及时刊登。信息在刊印前，通过二层领导的文字和内容把关。每年召开一至二次企业预警信息通讯员工作会议，进行业务交流、感情联络，总结信息报导的体会，提出改进更新的意见。舟山市商务局领导对预警工作十分重视，局领导及主管科室的负责人经常对预警工作提出指导性意见，组织预警点工作人员参加相关会议和有关业务的培训。市商务局每年投入10万元经费支持船舶预警示范点，再加上省商务厅每年的经费支持，预警示范点工作经费基本能够满足需要。
    二、外贸预警
    出口船舶预警示范点通过《预警信息》和网站与会员企业进行信息交流、规范宣传和技术推广。网页的日常维护和内容更新有专人负责，网站工作正常。网页信息每周更新7条以上。2016年出《预警信息》24期，刊登文章106篇比去年增加8篇，有原创性文章24篇，其中有一篇文章《舟山船舶企业如何求生存图发展》被商务厅刊物选用，另有一篇巴拿马运河拓宽的文章引起浙江日报内参记者重视，被连续采访和文章修改，己作内参供省里领导传阅。有二篇文章被市级刊物选用。在106篇文章中按相关内容来分，有七大类，其中“船市分析”类文章44篇，“船企风采”类文章14篇，“船舶融资”类文章7篇，“船舶技术”类文章19篇，“法规与反倾销”类文章14篇，“环保节能”类文章5篇，“工作总结”类文章3篇。《预警信息》第一期、第二期刊登了舟山市对外经济贸易企业协会顾问、中国船舶工业经济研究中心主任包张静的文章《国际船舶市场形势与发展趋势》让船舶会员企业了解船市的客观趋势。舟山市船舶工业经济运行情况的季度分析、船舶出口分析受到商务局和海关、国税等相关部门和船舶企业的重视。在造船新法规、新规范、新标准实施之前，进行宣传或培训也得到了企业的好评，并引起了企业的重视。“船企采风”栏目，在船市困难的形势下，挖掘企业的亮点，鼓舞企业士气，起到了良好的作用。在“法规与反倾销”栏目中把反倾销的相关动态及时向企业传送。无论是“预警信息”和网站都得到有关部门的好评，引起了媒体的关注。
    参加有关应对贸易摩擦、贸易壁垒的培训一次。在市商务局会议室参加了电视电话会议。
    参加有关培训学习四次
    4月22日参加船舶技术培训；
    5月18日参加“智能造船”培训； 
    10月17日-18日参加“舟山国际船舶装备展览会暨海事服务论坛”培训；
    11月18日-19日 参加2016中国港口创新发展讲座。
    举办两期培训：2016年3月26日下午举办“互联网+船舶”之智慧共享互助双赢培训：各会员单位有关船舶相关单位共40多人参加了培训。
    2016年5月27日举办《船舶电气技术推介会》各会员船舶企业技术负责人，电气工程师电气主管近40人参加培训学习。
    三、案件应对
    因为舟山船舶企业建造的新船大部分是出口船舶，面临着全球性竞争。新船建造周期长，从造船合同签订，船舶建造到完工交船，要近两年时间并且占用的资金也较多，在漫长的周期中航运市场将发生很大的变化。如果航运市场低迷，船市形势恶化，船东接船后无生意可做，他要求推迟交船时间或要求减价。船东往往以质量欠佳反复要船企整改，推迟交船时间，一旦交船延迟就要求船舶减价等等。所以船舶企业在接单时要十分注意船东的资信情况。在签订合同时，要用我国成熟的合同范本。在合同执行中要注意关键节点，对发生的意外事件，要分清责任方。同时要及时做好记录，让驻厂的船东代表签字认可留有证据。对于在舟山地区夏秋季的强台风天气，要做好气象记录及时通知船东代表。台风过后也要告诉船东代表扣除台风天对时间的影响。在发生纠纷时尽量做好协商工作，也可以在船检等第三方参与下进行协调。尽量不要使矛盾激化。在万不得已时，再采用仲裁方法解决。在签订合同时要谨慎选好仲裁地。尽量选在国内仲裁，可以在舟山进行海事仲裁，发挥舟山海事基地综合能力。对修船企业，除订好修船合同外，对加帐的项目，如附加工程、隐蔽工程要求船东方签字确认，在最后结帐时留有证据。不管是造船还是修船企业对发生意外事件必须要有文字、照片记录，以便必要时可以作为证据使用。预警点将有关法律、法规方面的知识通过《预警信息》和网站向会员单位宣传。船舶建造是订单式产品又是全球性产品，许多发达的国家会出台许多技术规范，对发展中国家的船企可能一时很难达到规范要求，预警点通过信息进行宣传和培训。让船企早知道、早熟悉、早采取应对措施，让船企通过努力，进行合理处置，减小损失。同时预警点将中国企业在应对欧美等国家反倾销案例中胜诉的信息告诉船企，使他们了解反分销的国际法律程序，也鼓励企业应对的士气。
    四、行业自律
    要求造船企业尤其是骨干船企，要规范企业行为遵守市场规则。在造船接单时，不要进行低价竞争，要在成本价基础上接单。企业不能过度亏损。更不能用先低价接单后步步涨价等欺骗性方法接单。要做到“重合同、守信用。”要做出舟山修造船质量好、服务优的品牌。在《预警信息》中多次发表有关此类文章，对船企中许多好的做法进行表扬，对不良的做法给予指正。
    目前有些造船企业进入修船行业，为了规范他们的行为将92版本、96版本、06版本的船舶修理收费行业标准提供给他们。将许多安全管理的规章制度有关的修理单据给他们，按行业的要求来自律自己的行为。
    对于船舶配件生产的厂家，进行沟通和联络，尽量能做到优势互补、合作共赢。做好和国际上著名船配企业合作共享。要在提高产品的质量的前提下，保证产品价格，使企业有微利，才能图发展。
    五、工作创新
    1、在安排好面上工作的前提下，经常下去走访会员船企，了解企业的安全、生产、经营等情况。也可以为他们提供一些企业所需要的资料和协会预警点能帮的事情。
    2、下企业去现场技术咨询。4月26日、8月17日去浙江东鹏造船有限公司进行技术调研和咨询。
                             5月8日、10月23日去浙江增洲造船有限公司进行技术调研和咨询。
    3、多次陪同金融系统的工人员走访会员企业，了解船舶企业的困境以求金融部门的支持。
    4、11月15日陪同乌克兰造船专家走访企业，以求与企业进行技术合作，前后二天并专访了增洲船厂。
    5、11月17日陪同中石油海洋工程公司的有关专家走访船舶企业及有关部门，介绍舟山船舶工业的详细情况，以求他们在舟山新区进 行投资创业。同时做好相关企业在舟山综保区落户工作，己有二家企业在综保区注册。
    6、协助舟山船舶设计基地、中小企业服务中心，做好会务安排、资料提供等服务工作。
    7、做好为税务、海关、综保区等有关部门提供资料和信息工作。
    8、做好日常信息咨询服务工作，走访企业30多家次，解决技术、管理等问题30来个，尽力服务企业，尽心帮企业走出困境。
    9、会同大专院校为船舶企业申报科研项目，为企业科研作好参谋。
    10、积极指导浙江海洋大学船舶类学生完成科研项目，包括落实船公司去测船舶噪声等。走访市交通运输局，了解建造新能源客船的情况等。
    六、认真完成上级交办的工作
    多次接待省市有关部门领导，详细介绍舟山船舶工业的状况；认真组织落实船舶企业参会听课。及时为商务局有关科室提供各项数据资料，积极完成上级部门布置的各项工作。 （舟山市出口船舶预警示范点）