2013年是舟山市出口船舶预警示范点建立的第六个年头。一年来，预警点按照省商务厅《关于建设“对外贸易预警示范点”的工作指导意见》和省商务厅公平贸易局领导提出的要求，遵照舟山市人民政府原市长周国辉关于“抓好船舶和水产对外贸易预警点建设”的批示，围绕自评表有关的考评内容，结合舟山船舶企业出口的实际情况，认真防范先进国家对中国船舶出口设置的技术壁垒，防范韩国利用其技术优势，压低船价及压低船机和配件的价格倾销中国的船舶市场，防范国际海事组织（IMO）及欧盟等相关组织提出的新技术规范，积极应对船企“接船难”、“交船难”、“融资难”、“成本高”等不利因素，做了一系列有针对性的预警工作，收到了一定的成效。
    根据《浙江省商务厅关于开展对外贸易预警示范点2013年度考核评估工作有关事项的通知》中提出的六点要求，现将2013年舟山出口船舶预警点工作总结如下：
    一、机构建设
    自2008年舟山出口船舶预警点建立以来，预警点工作始终坚持正常有序进行。在组织机构上，预警点建立了领导小组，有专职工作人员2名，兼职工作人员2名，有34家预警参与企业，有参与企业工作制度，参与企业优先享受技术咨询服务和多项业务培训。在设备上，预警点有电脑、传真、复印、照相、录音等，有专用办公室，设施齐全。预警点工作有制度，每月出二期信息，基本上做到每期有原创性文章，内容以出口船舶信息、“两反一保”和技术壁垒等内容为主。预警信息出刊时，通过两层领导把关。每年召开一至二次企业预警员工作会议。舟山市商务局对预警点工作十分重视，局领导经常对预警工作提出指导性意见，邀请预警点工作人员参加相关会议和相关培训，同时每年拨入10万元经费给予支持，再加上省厅的经费支持，预警示范点工作经费基本满足需求。
    二、外贸预警
    出口船舶预警点有专门的网站，网页的日常维护和内容更新有专人负责，网站工作正常。网站、网页信息每周更新条数平均7条以上。每季度均整理、编制对外贸易预警信息报告，尤其是对重点船企出口欧盟、香港动态进行监测、统计、分析、研究，将收集到的预警信息及时报送省、市商务主管部门，例如对新船出口要求符合新船设计能效指数（EEDI）、绿色造船规范、压载水公约及共同规范（HCSR）。每季度及时向省商务主管部门报送原创性综合性预警分析报告。上报预警分析报告正确、适用，得到会员单位的一致好评。下发的信息也得到会员单位好评。2013年共编《舟山市出口船舶预警信息》25期，文章77篇，其中第四期中《国际船舶市场2012年回顾与展望》和第十三期中《新造船市场发展形势与趋势》由中国船舶工业经济研究中心主任、舟山市对外经济贸易企业协会顾问包张静先生供稿。包张静先生是船舶行业中研究市场行情的权威人士，其文章在我信息中刊登，提高了《信息》的档次。预警信息共发表了原创性文章23篇，有综合性分析舟山船舶工业及出口状况的4篇，即《舟山市2012年船舶工业经济运行情况分析》、《2013年第一季度舟山船舶工业经济运行情况分析》、《2013年上半年舟山市船舶工业经济运行情况分析》、《2013年1-9月舟山市船舶工业经济运行情况分析》。有关船舶出口、融资和汇率等内容的文章16篇。如《2012年我国船舶出口特征及存在问题》、《全球主要船舶融资银行2013年展望》、《今看汇率，热练内功》等。反映反垄断的文章有《欧盟反垄断调查涉及中远中海》。有关技术壁垒内容的4篇，如《绿色，海工船市场的新标准》、《EEDI正式生效  船界平静面对》等。涉及船舶企业自律内容的8篇。相关的调研文章4篇。这些文章针对性比较强，结合舟山船舶企业的实际，且比较及时。针对船舶行业发生“两反一保”案例少、技术性贸易壁垒多的特点，预警点深入船舶企业举办了三期技术性贸易的培训班，如4月22日在浙江正和船舶建造有限公司举办《海洋平台焊接技术》培训，预警点和舟山市焊接协会共同参加。浙江东鹏船舶有限公司准备去哥伦比亚燃气发电厂接工程业务，需办资质证书等资料，预警点协助他们准备了资料，并于8月16日陪同市商务局外经处李处长去东鹏船厂咨询了有关对外承接业务和存在风险等事项。2014年7月，IMO实施《船舶噪声新规则》，船上各舱室需各降噪5个分贝，为了应对这一技术性贸易壁垒，12月6日，预警点在正和船厂进行了一场咨询培训。10月30日，预警点举办《船舶出口形势及船企准入条件交流会》，讲授了舟山船舶出口形势及2014年展望，介绍了“两反一保”的有关知识及船舶企业准入条件。
    6月28日，省商务厅律师团走访舟山，预警点组织3家船舶企业参加了座谈。
    三、行业自律
    金融危机以来，造船、修船的业务量减少，企业无序竞争、低价恶性竞争加剧。为了防止竞争过度，预警点经常深入企业开展调查指导，要求船企发挥自身的特色与长处造船。例如指导东鹏船厂建造小型LPG、LNG船，正和船厂建造6-8万DWT的散货船，欧华造船建造支线集装箱船、多用船等船型。对修船价格，预警点指导企业按国家规定的版本报价，不要亏本修船。对在造船舶中因船东之故改变船舶图纸、结构和设备的，要做好变更记录，有船东代表签字，以便以后打官司时留有充分证据。鉴于中国船厂与船东发生合同纠纷，在英国伦敦进行海事仲裁败诉率高达96%的情况，预警点要求船厂与船东在签合同、约定纠纷仲裁地时，按中国、香港、新加坡顺序选择，提高胜诉率。
    预警点工作人员与法国、德国同行交流造船界的行情时，及时宣传舟山船舶工业的状况。法国、德国造船界同行对扬帆、欧华、中远等舟山大船企比较认可。在向他们推荐以上船企的同时，向他们宣传了二类船企的特点，同时要求二类船企熟悉各国船东特点，逐步学会与他们打交道、做交易。
    对预警参与船企做好咨询工作。企业每天有4-5个咨询电话打给预警点，咨询船舶出口、融资、经营等方面的问题。预警点工作人员都作了热情解答，企业感到满意。
    四、工作创新
    1、与舟山市人民银行等单位一起搞调研，调研报告《舟山市在建船舶抵押贷款可行性政策研究》发表在《舟山社会科学》上，《舟山市出口船舶预警示范点信息》第二十五期进行了转载；
    2、协助浙江东鹏船舶有限公司完成了国外承接业务资质的材料申报和协调工作；
    3、协调金融单位对舟山骨干船舶企业的支持工作。一家是新兴际华集团，是世界500强中426位，中国100强的前10名，这家企业有资金，准备在舟山成立工贸公司，负责给船企出口船舶开保函，采购物资及资金结算。另一家是方正证券公司，其对资产状况良好的船企，进行资产变现及在建船舶的抵押贷款。该项工作尚在洽谈中。
    4、引进商务部的律师，为舟山船舶出口服务。
    五、上级交办的其他工作
    1、受舟山市商务局委托，5月15日组团去南京参加中国国际船舶展览会；
    2、6月22日联系落实2家舟山船企参加12月3-5日在上海举办的中国国际海事展览会；
    3、受市商务局综合处委托，7月15-18日编写了《舟山船舶行业监测点申报》初稿；
    4、8月9日在舟山新华侨饭店参加了《2013年度商务促进政策》培训；
    5、9月12-13日参加了2013中国浙江商务服务交易博览会；
    6、12月2日陪同市商务局有关领导在上海参观了中国国际海事展览会。
    六、案件应对
    造船是订单式生产，船东也是几家世界上有名的海运企业，圈子较小，一般不到万不得已不会打官司。但是随着中国造船地位的变化，造船量的增加，要做好仲裁准备。要指导船企熟悉造船合同，保存造船过程中证据，熟悉仲裁地国家的法律，请好律师，积极应对。
                                                  舟山市出口船舶预警示范点
                                                       2014年1月9日