舟山的船舶工业是舟山经济的支柱产业，2012年其产值占全市工业总产值的46%，进出口额占全市进出口总量的54%，不亏为舟山第一大产业。但自从全球金融危机以来，尤其是欧债危机以来，舟山的船舶工业受到严重影响，订单少、船价低、融资难、盈利难等种种困境困扰着船舶企业。有许多骨干船厂虽然有订单，但因缺乏资金，无法投入生产。船东造船预付资金少，船企融资难严重束缚了船企的手脚，也严重影响船舶业整个产业链的运转。舟山的经济跟杭州、宁波等城市不一样，行业比较单一，造船、海运为主业。如果长此以往，将会对舟山的经济带来影响，也会对舟山的进出口带来影响，同时也将严重影响舟山新区的建设。如何走出困境，笔者认为，政府的帮助和金融机构的支持是船舶企业走出困境的关键所在。政府除了在政策上帮扶外，还需对某些税费给予免缴或缓缴。银行对于优良的船舶企业要继续放贷。银行为了贷款的安全，必须对船舶企业进行考评，减少贷款的风险，这是十分应该的。这一工作比较专业，建议市里成立一个专家组，由银行业专家和船舶行业专家组成，对较大的船舶企业进行考评，根据考评的结果来决定是否放贷，同时按考评结果，列出船企做强、兼并或退出的名单，利用舟山新区建设的东风完成产能结构的调整。
    关于考评的条件，笔者认为有三条：一是会造船，二是有订单，三是资金能平衡。
    会造船。要做到“适时、适质、低成本”，能造出比较高技术含量的船舶。具体地说，要按照中国船舶工业行业协会编写的《船舶建造技术水平评估指标体系》的要求，处于全国规模以上船舶工业企业的中等水平（评估时可参照“指标体系”，但可以简化一些）。
    有订单。船企日前手持的订单，凭船企正常性生产能力，有11个月以上的业务量。
    资金能平衡。造船的费用和收入可持平或略亏。
    目前舟山许多船舶企业中，符合这三条的数量不多，但影响很大，救活了这些企业，就确保了舟山船舶企业的精华，就能做强舟山的船舶工业。（傅  智  业）