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舟山市前三季度船舶工业经济运行情况及预警分析 [发布时间]:2011-11-05

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    一、经济运行的基本情况
    (一)1-9月,全市完成船舶工业总产值455.8亿元,同比增长20.54%。其中造船产值369.6亿元,同比增长22.47%;修船产值40亿元,同比下降2.59%(外轮修理19.8亿元,同比增长6.38%);船配等其它产值46.2亿元,同比增长31.03%。
    (二)1-9月,全市造船完工量565万载重吨,同比增加11万载重吨;新接订单540万载重吨,同比减少170万载重吨;手持订单2309万载重吨,同比增加51万载重吨;上述指标分别占全国11.47%、22.6%和13.1%。
    (三)1-9月,全市船舶制造出口28.72亿美元,同比下降21.9%,占全市出口总额51.2%;修船出口2.51亿美元,同比下降16.3%,占全市出口总额4.5%。
    (四)1-9月,全市规模以上修造船企业主营业务收入334.4亿元,同比增长12.1%;利税总额11.9亿元,同比下降18.6%;利润总额8.76亿元,同比下降26.2%;全市规模以上修造船企业81家,其中22家亏损。
    从以上数据反映,我市船舶工业产值继续保持稳定增长,但效益还是下降,出口明显放缓,手持订单略有增加。
    二、出口船舶预警分析
    根据舟山船舶行业情况,下步预警工作主要有二个方面,一是继续预防反倾销,二是积极应对技术壁垒。
    1、 预防反倾销。早在金融危机爆发前的2008年,造船价格比较高,企业效益也很好,但恰恰在这个时候,欧盟说中国出口船舶有低价倾销之嫌,要对中国出口船只进行反倾销调查,这根本不符合客观实际,后来事实也没有告成。而近两年来,造船价格大幅下降,尽管是全球性的,但很有可能给欧盟提供了新的理由,因为这些国家处事标准从来以自身利益为出发点,因此必须继续关注国外的反倾销动向。同样在修船问题上,周边东南亚一些国家在2009年对中国低廉的报价已经有个投诉,并说如果修船价格继续走低,准备启动MTO反倾销程序。那么,我们的修船价格会否上扬?如果不能的话,国际贸易救济的调查可能性仍然存在。所以无论是造船企业还是修船企业,必须坚决克服低价接单、恶性竞争的现象,这是预防国外反倾销最好的措施。
    2、 应对技术壁垒。近几年来,MTO推出了一系列新标准,都以国际海事组织的名义发布,但实际的制订权都掌控在欧洲一些老牌国家手中,这些国家尽管造船业严重萎缩,但仍在利用制订技术标准的优势主导世界船市,他们利用“低碳”、“环保”等概念,千方百计的提高核心技术难度,迫使一些新兴国家的船舶产业在壁垒面前止步或放慢速度,把环保要求演变为新的非关税壁垒,从而来维护、巩固其竞争优势和自身的经济利益。说穿了这是“披着绿色外衣的合法技术壁垒”。但既然这些合法的标准已经出台,我们只能面对现实,沉着应对。
    现在要执行和即将要执行的标准很多,PSPC涂层新标准,已经实施;SOLAC公约禁止石棉上船,2011年1月1日起实施;CBS目标型新船建造标准,2012年1月1日生效;EEDI新船能效设计指数,2013年1月1日生效;HCSR协调共同结构规范,2014年1月14日生效;另外还有压载水公约、船舶噪声防护,未来完整稳性标准等也都要先后实施,这些标准,像一个个壁垒,等着企业去突破。不过,我国作为《国际防止船舶造成环境污染公约》的缔约国之一,对有些标准的执行时间,可以自行决定推迟,当然也不能无限期推迟,如目标型新船建造标准执行时间可以推迟3年,新船能效设计指数,在修正案生效后可推迟4年后执行。但象涂层新标准从去年开始就要强制执行了,禁止石棉上船公约今年1月1日实施。现在我市船企正在执行的涂层新标准开局不错,扬帆集团一艘57000吨散货船和欧华公司一艘12500吨多用途船在今年上半年先后通过检验,金海重工、舟山常石、浙江正和、中基船业等首艘能满足涂层标准要求的船舶正在实施之中。从目前情况分析,我市规模以上的造船企业有相当一部分通过努力能够达到涂层新标准要求,但还有部分企业,困难可能很大,如果达不到这个标准,将会失去接单资格。
    所以说国际海事组织推出的一系列标准,技术要求都很高,现在我们在实施的只是其中的一二个,下步会越来越多,任务也会越来越重,所以,应对新的技术壁垒,任重道远,一定要有足够的思想准备和人才技术方面的准备,船到桥头自会直的想法和临时抱佛脚的做法都是非常危险的。(舟山市出口船舶预警点工作小组)

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