避免贸易壁垒     增加经济效益
舟山水产品出口实行总量控制

    舟山市对输欧虾仁、输韩梭子蟹实行总量控制，严禁互相压价，避免了贸易壁垒，经济效益明显增长，在促进外贸发展方式转变和水产业可持续发展方面探索出一条新路。今年1-3月，舟山口岸水产品出口2119批次，出口量4.53万吨，出口额1.51亿美元，同比分别增加15.3%、6.5%和11.6%。
    舟山市出口水产行业协会共有会员企业108家，其中生产输欧虾仁企业16家，输韩梭子蟹企业50多家。2008年1月，舟山输韩梭子蟹连续遭到4批质量退货，按规定，如果出现5批次退货，企业将吊销出口资格。当时，输欧虾仁也接连出现质量问题。
    于是，舟山市政府部门协同市出口水产行业协会、企业共同商讨，问题究竟出在哪里？大家分析后认为，随着全球经济一体化进程的加快，大量成本较低的中国产品涌向世界各地，同时，部分国内企业又各自为政，低价恶性竞争，确实给经济发达国家中的同类产品带来冲击，有的国外同行甚至破产倒闭。一些国家为维护其本国的行业利益，便向我国提起反倾销诉讼，尤其像欧美一些发达国家，为取得民意支持、争夺选票，即使我国没有倾销，因价格偏低，他们也会裁定为倾销，通过征收高额关税，将我国产品拒之门外。如2003年美国对我国等六国的虾类产品反倾销，至今已经6年，中国暖水虾仍不能进入美国市场。而且，反倾销会造成国与国之间的不信任，从而形成恶性循环。另外，从多年实践看，中国产品一旦被国外反倾销，要被美国、欧盟的司法机关裁决为胜诉机率很少，即使个别诉讼官司打赢了，企业付出的代价也非常昂贵。
    因此，2008年，舟山市决定，由协会出面对该市水产品出口实行总量控制：一、确定和分配企业出口总量。以上年度舟山实际出口量为总量，以上年度企业实际出口量打8.5折分配给各厂本年度出口量，协会掌控的15%出口额度分配给新注册出口企业和质量好、价格高的出口厂家；二、每月制订出口最低保护价；三、对出现质量问题和低价销售的出口企业，给予警告、减少配额、取消配额处分。
    舟山市出口水产行业协会会长周佳章说，一些企业起先有抵触情绪，怕出口数量得不到保证，效益上不去。但两年来的实践证明，实行出口总量控制，不但出口量不变，而且效益明显提升，还不会发生贸易摩擦。企业对这一做法普遍叫好。
    周佳章还认为，行业协会对水产品出口总量实行控制，进行价格协调，促进企业自律，也是转变外贸发展方式的一种新探索。国家实行经济体制改革后，政企分开，政府不再直接管理企业，行业协会就应该承担起一部分原来的政府部门职能，充分发挥“提供服务、反映诉求、规范行为”功能，促进本行业可持续发展。
    据统计，2009年，舟山输欧虾仁数量与2008年持平，而利润增加300万美元。2008-2009年，输韩梭子蟹再没有发生过贸易摩擦事件。
    （浙江日报记者林上军，刊2010年5月5日，浙江日报报业集团内部参考第27期）