蒋耀平：作好"保份额、调结构、促平衡"三篇文章

    在线国际商报讯-记者裴报道：2010年全国机电科技产业商务工作会议传出消息：综合判断，今年我国机电产品进出口总体会好于去年，但企稳回升的基础不牢，全年将呈现前高后低的走势，预计实现10%左右正增长。
　　2日，全国机电科技产业商务工作会议在昆明召开。综合考量当前复杂的国内外经济形势和我国外贸发展面临的结构性矛盾，商务部副部长蒋耀平在会上作出如上研判。虽然全年机电产品进出口可期实现两位数正增长，但蒋耀平也坦言：“恢复到2008年的水平难度很大。”
　　蒋耀平认为，金融危机对机电产品的冲击，表面上是对增长速度的冲击，实质上是对不合理发展方式的冲击。并且这种方式正不断放大国外不利因素对我出口的冲击力。因此，必须在保持进出口稳增的同时，创新思路、狠抓落实，更加注重结构调整和发展方式的转变，同时作好“保份额、调结构、促平衡”这三篇文章。
　　蒋耀平具体解释说，所谓保份额，就是要努力实现机电、高新技术产品和加工贸易进出口稳定增长，要保持政策的稳定性和连续性。继续实施大型成套设备出口融资保险专项，扩大出口信用保险、出口信贷规模，结合制定“十二五”出口规划，加大对重点
　　行业支持力度。继续深入实施市场多元化战略，稳定欧美日传统市场，加大开拓东盟、中东、中亚、非洲、拉美等重点新兴市场。
　　调结构是要优化机电产品、高新技术产品进出口结构，促进机电、高新技术产品出口发展方式转变，推动加工贸易转型升级。
　　要创造公平的竞争环境，增强企业自主创新能力。要以标准和认证为重点，推进以质取胜战略。要加强出口基地建设，打造公共服务平台，以科技兴贸创新基地为载体加强国际交流与合作。要研究制订促进战略性新兴产业国际化发展指导意见，培育外贸出口新的增长点。要以优势企业为重点，促进境外营销网络体系建设，培育自主品牌。同时，制定促进加工贸易转型升级的指导意见，进一步完善加贸商品分类管理，严控“两高一资”产品加工贸易。
　　促平衡则是要实施积极的进口战略，鼓励引进先进技术设备，增强产业竞争力，促进进出口平衡发展，营造机电、高新技术产品良好的贸易环境。要发挥进口贴息政策引导作用，鼓励先进技术设备进口。清理进口环节的不合理限制，推动进口便利化。要有针对性地扩大自俄罗斯等主要顺差国进口先进设备。要继续敦促发达国家放宽对华高技术出口管制，扩大高技术贸易。
　　要加强机电、高新技术产品贸易摩擦应对工作。
　　商务部机电和科技产业司司长张骥也突出强调了“在增长和发展中调结构以及转变发展方式”的重要性，并提出将着重抓好几项具体工作：夯实调结构的载体，深入推进各类基地建设；实施积极的进口战略，促美等国家放宽对华出口管制，扩大自主要贸易顺差国（地区）的进口，加大先进技术设备引进力度；稳定加工贸易政策，稳步推进转型升级；加强战略研究，做好机电高新产品进出口发展规划，进一步抓好汽车、船舶、工程机械、铁路机车等25个重点行业出口工作。
　　大会数据显示，在金融危机的严重冲击下，我国机电、高新技术产品和加工贸易出口率先回升，成为拉动外贸出口企稳回升的重要力量。2009年机电产品进出口总额12045.8亿美元，下降11.5%，低于外贸降幅2.4个百分点；其中，出口7131.1亿美元，下降13.4%，低于外贸出口降幅2.6个百分点。高新技术产品进出口6868亿美元，下降9.3%，低于外贸降幅4.6个百分点；加工贸易进出口9093.2亿美元，下降13.7％，低于外贸降幅0.2个百分点。